关于印发江门市城市绿线管理办法的通知
广东省江门市人民政府
江府［2006］39号
关于印发江门市城市绿线管理办法的通知
蓬江区、江海区、新会区人民政府，市直各单位：
《江门市城市绿线管理办法》业经市人民政府十二届三十五次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府
二○○六年九月十四日
江门市城市绿线管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市绿化和生态环境建设，促进城市可持续发展，改善人居环境，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》和《广东省城市绿化条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市绿线，是指本市城市规划区(蓬江、江海、新会三区行政辖区)各类绿地范围的控制线，包括现有绿地和规划的绿化用地。
第三条 本办法适用于本市城市规划区内绿线的划定和监督管理。
第四条 市规划、园林绿化行政主管部门按照职责分工负责城市绿线的管理工作。
市建设、国土、环保、林业等行政主管部门，依照各自职责，协助市规划、园林绿化行政主管部门做好城市绿线管理工作。
第二章 规划与界定
第五条 市规划、园林绿化行政主管部门根据城市总体规划和绿地系统规划组织编制城市绿线规划。
城市绿线规划应确定每处绿地的位置、性质、范围和面积，作为绿地控制、建设、管理的依据。
第六条 城市绿线由市规划、园林绿化行政主管部门根据已批准的城市绿地系统规划以及城市绿地、风景名胜、自然地貌的现状和保护要求划定，经市人民政府批准后实施，下列区域应划定城市绿线：
（一）城市规划区内现有和规划的公园绿地、生产绿地、防护绿地和部分其他绿地；
（二）城市规划区内的湿地和山体等城市景观生态控制区域；
（三）城市规划区内的风景名胜区和古树名木规定的保护范围；
（四）其它对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第七条 城市绿线规划要根据城市绿地系统规划准确界定各类绿地的控制线，标明界线坐标。
控制性详细规划应规定规划范围内的绿地率控制指标和居住区级以上绿地界线的具体坐标。
修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确小区级以下绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。
第三章 监督保护与管理
第八条 经批准的绿线规划应向社会公布，接受公众监督。任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，都有监督城市绿线管理、举报投诉城市绿线管理违法行为的权利。
第九条 城市绿线范围内的现有绿地和规划绿化用地要登记造册，建立档案，由城市规划、园林绿化行政主管部门协同跟踪管理。
对城市各类有特殊保护意义的绿地应依据绿线规划确定的控制线在实地设立界标。
第十条 凡涉及城市绿线的调整，由城市规划部门会同相关行政主管部门审核同意后，报市人民政府批准。其中居住区级以上绿地的绿线调整，应先征求园林绿化行政主管部门的意见。山体林地的绿线调整，应先征求林业行政主管部门的意见。
第十一条 居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化要符合《广东省城市绿化条例》规定的绿地率，设计方案须报市规划行政主管部门审核，并与建设工程同步设计，同步报审，同步施工，同步验收。验收时达不到标准的，不得投入使用。
第十二条 禁止下列侵占和破坏城市绿化的行为：
（一）擅自改变城市绿线内土地使用性质；
（二）擅自侵占城市绿线内土地；
（三）在城市绿线内违反法律法规、强制性标准和已批准的规划进行开发建设；
（四）破坏城市绿线内地形、地貌、水体和景物景观；
（五）擅自砍伐移植城市绿线内树木、破坏植被。
第十三条 禁止在城市绿线内从事下列活动：
（一）拦河截溪；
（二）取土采石；
（三）设置垃圾堆场；
（四）排放污水；
（五）其他对生态环境构成破坏的活动。
第十四条 城市绿线范围内各项必要的建设活动必须符合规划要求，并依法办理审批手续。
因建设或其他特殊情况，需临时占用城市现状绿地的，必须依法办理相关审批手续，并按规定交纳补偿费，占用期满后，占用者应当恢复原状。
第十五条 城市规划、园林绿化行政主管部门按照职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行监督检查，并依法查处各类违法行为。
第十六条 违反本办法第十二条规定的，由城市规划、园林绿化行政主管部门按照《中华人民共和国城市规划法》、《城市绿化条例》和《广东省城市绿化条例》的有关规定责令改正并予以处罚。
第十七条 违反本办法第十三条规定的，由市园林绿化行政主管部门会同相关行政主管部门依据建设部《城市绿线管理办法》责令改正，并由市园林绿化行政主管部门处予1万元以上3万元以下的罚款。
第十八条 对违反本办法的直接责任人或单位负责人，由其所在单位或上级主管机关依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第十九条 本办法由市园林局、市规划局解释。
第二十条 本办法自发文之日起施行。
山西省城市建设档案管理办法
山西省人民政府
山西省城市建设档案管理办法
山西省人民政府
山西省人民政府令
（第７９号）
《山西省城市建设档案管理办法》已经1996年8月1日省人民政府第3l次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 孙文盛
一九九六年八月三十一日
第一条 为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）工作，规范城建档案的形成、移交、保管和利用等行为，根据《中华人民共和国档案法》和《科学技术档案工作条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的城建档案，是指在城市规划、建设、管理等活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条 各级人民政府应加强对城建档案工作的领导，把城建档案工作纳入本地区建设事业发展规划。
第四条 城建档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护城建档案的完整与安全，便于社会备方面的利用。
第五条 省建设行政主管部门统一管理全省城建档案工作，业务上受省档案行政管理部门的监督和指导。
各地、市、县城建档案工作由同级建设行政主管部门管理，业务上受同级档案行政主管部门的监督和指导。
各级建设行政主管部门管理城建档案工作的主要职责是：
（一）组织实施有关城建档案管理的法律、法规和规章；
（二）编制并组织实施本地区城建档案事业发展规划；
（三）审查、验收城市建设工程竣工档案；
（四）查处城建档案管理的违法行为。
第六条 各市、县城建档案机构，负责本辖区内城建档案的收集、整理、保管、利用等工作，其主要职责是：
（一）负责收集和保管本城市规划区内的城建档案；
（二）对建设单位城建档案的形成、移交、管理、利用等工作进行监督和指导；
（三）对接收的城建档案进行管理，并向社会提供服务；
（四）开发城建档案信息资源，开展技术咨询和城建档案的科研工作。
第七条 建制镇的人民政府应指定人员负责管理本镇的建设档案工作。建制镇重要的需永久和长期保存的建设档案，应于立卷五年后移交市、县城建档案机构保存。
第八条 各市、县应建立以市、县城建档案机构为中心，各建设单位档案管理机构为基础的城建档案管理网络。
第九条 凡在各城市规划区内进行建设的国家机关、人民团体、企业事业单位和个人，均应依照本办法的规定，按时向当地城建档案机构移交下列城建档案：
（一）城市建设勘测档案；
（二）城市建设规划档案；
（三）城市建设工程档案；
（四）城市建设管理档案；
（五）城市建设科研档案。
前款城建档案的具体内容，由省建设行政主管部门按照国家和本省城建档案业务技术标准的规定确定。
城市开发区建设管理部门负责开发区内城建档案的形成与管理，并按国家和本省的有关规定，向当地城建档案机构移交有关城建档案。
军事工程的建设单位应按有关规定，向当地城建档案机构移交穿越市区部分的工程建设档案。
第十条 各城建档案机构应按规定的范围接收和收集城建档案及有关资料，并履行相关移交手续。
第十一条 凡在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物的建设单位，应在领取工程规划许可证前到当地城建档案机构预交城建档案保证金。
城建档案保证金的收取和管理办法由省财政、物价行政部门会同省建设行政主管部门制定。工程竣工档案移交后，保证金及时如数退还。
第十二条 本办法第十一条所称的工程竣工档案包括：工程项目准备阶段的文件材料；工程施工阶段的文件材料；工程竣工阶段的文件材料和工程竣工图。
工程竣工图由施工单位负责编制，并移交建设单位。
建设单位负责收集、汇总工程竣工档案，并按国家和本省的有关规定，于工程竣工验收合格之日起六个月内向当地城建档案机构移交。
第十三条 移交的城建档案必须是原件，且应完整准确、图形清晰、字迹工整，技术整理符合本省城建档案业务技术标准。
第十四条 工程竣工档案的验收应与工程的竣工验收同步进行；工程竣工档案不符合要求的，工程项目不予验收。
第十五条 在城市规划区内建设的各种地下管线工程，建设单位必须到当地城建档案机构和有关单位查明工程所在路段原地下管线的分布情况，否则，规划部门不予规划定点。
第十六条 建设单位进行工程扩建、改建、维护时，应对原工程竣工档案作相应的修订，并在工程竣工验收合格之日起三个月内将修订后的工程竣工档案移交当地城建档案机构。
第十七条 已建成的工程无现状图或竣工档案不完整、不准确的，其产权单格应进行补测补绘，并将修订后的竣工档案移交当地城建档案机构。
第十八条 建筑物、构筑物的产权转让，其工程档案必须同时移交；工程停缓建的，其工程档案由建设单位负责保存；单位撤销的，其工程档案应向主管部门移交，并向当地城建档案机构备案。
第十九条 保管城建档案必须有专用库房。库房内应保持适当的温度、湿度，并应有仿盗、防光、防潮、防尘、防有害生物、防污染等安全措施，具有相应的抗震和抵御自然灾害的能力。
新建或改建档案馆舍，应严格按档案馆建筑设计规范设计、施工。
第二十条 城建档案管理人员必须遵守国家保守秘密的有关规定，合理划分档案密级和保管期限。建设行政主管部门应定期组织有关人员对城建档案的保存价值进行鉴定，发现破损或变质的档案，应及时修补或复制。
销毁档案必须编目造册，并依拾《中华人民共和国档案法》的有关规定监销。
第二十一条 城建档案的利用实行有偿服务，具体收费范围和标准，按国家和本省物价主管部门的有关规定执行。
第二十二条 符合以下条件之一的，各级建设行政主管部门和有关单位应给予表彰和奖励： （一）在城建档案的收集、整理、保护、利用和理论研究等工作中成绩显著的单位和个人； （二）将个人收藏的珍贵城建档案献给国家的； （三）同违反档案法律、法规的行为作斗争，表
现突出的。
第二十三条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
1996年8月1日