新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府令第80号


　　现发布《新疆维吾尔自治区酒类管理办法》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　阿不来提·阿不都热西提
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年七月三日

　　　　　　　　　　　新疆维吾尔自治区酒类管理办法



第一条 为加强自治区酒类产销管理，维护酒类市场秩序和消费者的合法权益，打击违法活动，根据有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区行政区域内从事酒类生产、销售活动的企业和个人均应当遵守本办法。
第三条 本办法所称酒类指白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒、果露酒、配制酒和其它酒以及食用酒精和含有酒精成份的饮料。
卫生行政主管部门按国家规定批准生产的药酒除外。
进口酒类管理按国家有关规定执行。
第四条 自治区酒类管理工作坚持“生产管严、批发管住、零售搞活、重点打假”的原则。
第五条 自治区轻工行政主管部门负责全区的酒类生产管理工作；州（市、地）、县（市）轻工行政主管部门或者负责轻工行业管理的部门（以下统称轻工主管部门），负责本行政区域内的酒类生产管理工作。
第六条 自治区贸易行政主管部门是全区酒类流通管理部门。自治区贸易行政主管部门可以依法委托其所设置的酒类管理机构具体负责酒类流通管理工作。
州（市、地）、县（市）贸易行政主管部门或者负责贸易行业管理的部门（以下统称贸易主管部门），负责本行政区域内的酒类流通管理工作。
第七条 工商、技术监督、卫生、税务和其他有关部门按各自的职责分工，依法做好酒类监督管理工作。
第八条 自治区经济贸易和计划综合部门应当会同有关部门，按照国家和自治区的产业政策及市场需求，对酒类生产和发展进行统筹规划。
第九条 自治区酒类的生产、批发和零售，实行许可证制度。
第十条 从事酒类生产的企业，必须具备下列条件：
（一）符合国家和自治区产业政策；
（二）达到规定的生产规模；
（三）产品质量达到国家标准、行业标准；
（四）产品符合食品卫生法律、法规规定要求；
（五）具备保证产品质量的工艺条件和相应的生产设备、计量、检验手段；
（六）有按照技术标准进行生产和检验的专业技术人员；
（七）产品的粮食和能源消耗符合国家规定的指标；
（八）法律、法规和国家产业政策规定的其它条件。
第十一条 从事酒类生产的企业，应当向自治区轻工主管部门申领酒类生产许可证。对申领酒类生产许可证企业的资质审核和酒类生产许可证的发放、管理，由自治区轻工主管部门会同技术监督部门依照国家生产许可证有关规定执行。
第十二条 酒类产品必须严格进行质量卫生检验。出厂的产品必须有产品质量合格证。
第十三条 使用酒精配制酒类产品，必须使用符合国家规定标准的食用酒精。
禁止使用甲醇等有毒物质兑制酒类产品。禁止在生产过程中使用不符合国家标准和卫生管理规定的食品添加剂。
第十四条 酒类产品应当严格执行国家饮料酒标签标准，在包装或者商标上注明生产日期、保质期、批号、产地、生产厂名，并标明产品类型和酒精含量，果酒必须标明原汁含量。
第十五条 从事酒类批发业务的企业，必须具备下列条件：
（一）符合自治区酒类流通政策，服从行业统筹规划和合理布局；
（二）注册资金、经营场所和仓储设施符合有关规定；
（三）有健全的企业管理制度，有符合《会计法》规定的财务制度和财务人员；
（四）计量器具、卫生条件符合规定；
（五）有熟悉酒类知识的专业人员；
（六）有较稳定的进货渠道；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十六条 从事酒类批发业务的企业，应当向地所在地贸易主管部门申领酒类批发许可证，经审核符合本办法第十五条规定的，由自治区贸易行政主管部门发给酒类批发许可证。工商行政管理部门凭证核准其酒类批发业务。
酒类批发许可证实行年检年审制度。
第十七条 广播、电视、报刊、杂志等各类媒体以及各类广告公司，不得为无酒类生产许可证、酒类批发许可证的企业制作、发布广告。
第十八条 从事酒类零售业务的企业和个体工商户，应当申领酒类零售许可证。
酒类零售许可证由县（市）贸易主管部门核发。
第十九条 依法设立并取得酒类生产许可证的酒类生产企业，可以直销本企业的酒类产品，但必须出具正式销售发票。
第二十条 经销者在自治区境内运输酒类商品，应当做到票货同行、票货相符。
第二十一条 自治区贸易行政主管部门对进疆销售的酒类产品的品种和数量实行宏观调控。境外酒类产销企业及其中介机构在自治区召开新闻发布会、展销会等促销活动时，应当报自治区贸易主管部门审批。
第二十二条 禁止批发、零售、运输和储存假冒伪劣酒类商品。
第二十三条 禁止伪造、涂改、买卖、转让、转借酒类零售许可证、酒类批发许可证、酒类生产许可证。
第二十四条 未取得酒类批发许可证、酒类零售许可证擅自从事酒类批发、零售业务的，由贸易主管部门予以处罚。无违法所得的，处以一万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得一至三倍的罚款，最高不得超过三万元。
第二十五条 实施酒类监督检查时，检查人员应当出示行政执法证，不出示的，被检查者有权拒绝检查。
第二十六条 消费者和保护消费者权益的社会组织以及新闻舆论机构，有权对酒类质量和酒类经营中的不法行为进行社会监督和舆论监督。
第二十七条 违反本办法应受处罚的其他行为，由有关部门依照有关法律、法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 新疆生产建设兵团依照本办法对其所属的酒类生产、销售企业实施管理，业务上接受自治区轻工、贸易主管部门的指导和监督。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。新革发〔1978〕378号《自治区酒类专卖管理试行办法》同时废止。



1998年7月3日
山东省青岛市人大常委会


青岛市建设工程材料管理条例

2012年6月29日青岛市第十五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过


　　 《青岛市建设工程材料管理条例》，业经青岛市第十五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过，并报经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，现予公布，自2012年9月1日起施行。



　 　2012年8月1日



　　山东省人民代表大会常务委员会关于批准《青岛市建设工程材料管理条例》的决定

　　 2012年8月1日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过

　　 山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议经过审查，决定批准《青岛市建设工程材料管理条例》，由青岛市人民代表大会常务委员会公布施行。



　　 第一条 为了加强建设工程材料监督管理，保证建设工程质量，保障人身、财产安全，促进新型建设工程材料推广应用，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

　　 第二条 本市行政区域内建设工程材料的生产、经营、使用以及相关管理活动，适用本条例。

　　 第三条 市建设行政主管部门按照法律法规和本条例规定的职责，负责建设工程材料的监督管理工作，具体工作由市建设工程材料管理机构承担。各区（市）建设行政主管部门具体负责本行政区域内建设工程材料的监督管理工作。

　　 质量监督、工商行政管理部门依法负责建设工程材料生产、经营的相关监督管理工作。

　　 交通、水利、市政公用、环保、消防等部门按照各自职责，做好建设工程材料监督管理的相关工作。

　　 第四条 建设工程材料行业协会应当按照其章程规定，规范行业行为，加强行业自律，推动行业诚信建设。

　　 第五条 建设工程材料生产者应当按照法律法规和质量标准从事生产经营活动，出厂的产品应当附具产品合格证、使用说明书。

　　 第六条 市建设行政主管部门应当会同有关部门，根据国家、省有关规定和本市实际，编制本市禁止或者限制使用的建设工程材料目录，报市人民政府批准后公布。

　　 禁止使用的建设工程材料，不得在本市经营、使用。限制使用的建设工程材料，不得在限制的建设工程范围内使用。

　　 第七条 对涉及建设工程主要使用功能、结构安全和可能对人体健康产生影响的重要建设工程材料的生产、经营，实行登记备案管理。重要建设工程材料范围由市建设行政主管部门确定并向社会公布。

　　 生产者或者经营者办理登记备案时，应当提交营业执照、产品合格证、具有相应资质的检验机构出具的检验报告以及依法应当具备的生产许可证、产品质量认证证书等材料；对符合规定的，市建设工程材料管理机构应当发放登记备案证并向社会公布。发放登记备案证不得收取费用。

　　 第八条 建设工程材料经营者应当严格执行进货验收制度，建立进货台帐和销售台帐，并向买受人提供产品合格证和使用说明书。

　　 市建设行政主管部门可以会同市工商行政管理部门，制定建设工程材料买卖合同示范文本。

　　 第九条 市建设行政主管部门应当会同发展改革、规划、工商、国土等部门，编制建设工程材料市场发展专项规划，报市人民政府批准后实施。

　　 市建设行政主管部门应当采取措施，引导建设工程材料经营者进入集中交易市场经营。市场开办者应当建立、完善各项管理制度，明确入场经营者的产品质量责任，发现经营者有违法经营行为的，应当制止并报告相关管理部门。

　　 第十条 建设工程采购和使用的建设工程材料，应当符合产品质量标准和工程建设强制性标准，符合设计文件要求和合同的约定。

　　 建设单位、监理单位和施工单位应当对建设工程材料进行查验、验收，按照规定核查质量证明文件。对不符合要求的建设工程材料，监理单位不得签字，施工单位不得使用。

　　 对本条例第七条第一款规定的重要建设工程材料，施工单位应当在建设单位或者监理单位监督下现场取样，送具有相应资质的检测机构进行检测，检测合格后方可使用。

　　 第十一条 公共建筑和住宅工程竣工验收时，建设单位应当委托具有相应资质的检测机构进行室内环境质量检测。室内环境质量检测不合格的，不得投入使用。

　　 房地产开发企业销售商品住宅，应当在销售场所明示所售住宅中使用的本条例第七条第一款规定的重要建设工程材料的品牌、型号、产品标准、生产厂家等信息，并在商品房买卖合同的附件中载明。

　　 第十二条 检验、检测机构应当严格按照有关规定出具检验、检测报告，并对检验、检测报告的真实性负责。

　　 第十三条 鼓励和扶持新型建设工程材料的研究开发和推广应用。研究开发、生产或者使用新型建设工程材料，符合条件的，按照规定享受税收优惠和财政补贴等扶持政策。

　　 第十四条 新型建设工程材料生产者可以向市建设行政主管部门申请新型建设工程材料认定。

　　 申请新型建设工程材料认定，除提交本条例第七条第二款规定的材料外，还应当提交建设工程材料采用的产品标准和施工工艺说明。

　　 市建设行政主管部门应当自收到申请之日起三个月内进行审核，对符合条件的，发给认定证书并向社会公布；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

　　 第十五条 建设工程设计、建设、施工单位应当按照有关规定和标准，设计、使用新型建设工程材料。

　　 全部或者部分使用财政性资金的建设工程项目，使用新型建设工程材料能够满足设计要求的，应当采购和使用新型建设工程材料。

　　 第十六条 建设、质量监督、工商、交通、水利、市政公用、消防等部门应当在各自的职责范围内履行建设工程材料监督检查职责，并有权采取下列措施：

　　 （一）要求被检查单位提供有关文件和资料；

　　 （二）进入被检查单位的生产经营场所或者施工现场进行检查；

　　 （三）责令被检查单位和人员停止违反建设工程材料管理法律法规的行为。

　　 第十七条 建设、质量监督、工商行政管理部门应当对本条例第七条第一款规定的重要建设工程材料以及投诉举报存在较多质量问题的建设工程材料，组织专项监督检查。

　　 第十八条 质量监督、工商行政管理部门进行监督检查时，应当按照法律法规的规定对建设工程材料进行抽查。建设行政主管部门对进入建设工程施工现场的建设工程材料，应当定期抽查。

　　 被检查单位对抽查检验结果有异议的，可以申请复检。复检结论与初检结论不一致的，复检费用由实施监督抽查的部门承担；复检结论与初检结论一致的，复检费用由被检查单位承担。

　　 第十九条 监督抽查的建设工程材料质量不合格的，生产者、经营者应当立即停止生产、经营，追回不合格材料，并通知相关经营者、使用者；建设工程施工单位应当立即停止使用，已经使用的，应当会同设计、建设单位确定处理意见，并根据意见返工、修理或者采取其他措施。

　　 被检查单位未履行本条第一款规定的，实施监督抽查的部门应当依法责令其履行。法律、法规另有规定的，按照规定执行。

　　 第二十条 建设、质量监督、工商行政管理部门应当建立建设工程材料生产者、经营者和建设工程施工、监理单位信用档案，记录登记注册、监督检查结果、违法行为查处等情况。

　　 第二十一条 市人民政府应当组织建设、质量监督、工商行政管理部门建立建设工程材料信息平台，公布建设工程材料登记备案情况、监督检查情况、违法行为查处情况以及其他管理信息，适时发布建设工程材料质量警示和消费提示。

　　 建设、质量监督、工商行政管理部门应当建立信息共享机制，相互通报建设工程材料生产者、经营者登记注册信息以及其他管理信息。

　　 第二十二条 市建设行政主管部门应当按照市人民政府规定的职责做好建设工程材料行业信息收集、发展状况研究等行业管理工作。

　　 建设工程材料生产者、经营者和建设工程施工单位应当按照有关规定向市建设工程材料管理机构报送统计数据。

　　 第二十三条 任何单位和个人都可以向有关部门投诉举报建设工程材料的质量问题。有关部门应当自受理投诉举报之日起七个工作日内，查处违反建设工程材料管理法律法规的行为，并将处理情况反馈投诉举报人。

　　 第二十四条 对有违反本条例规定行为的责任人，法律法规已有行政处罚规定的，按照规定进行处罚；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　 第二十五条 违反本条例，有下列行为之一的，由建设行政主管部门按照以下规定处理：

　　 （一）建设单位、监理单位或者施工单位未按照规定核查建设工程材料质量证明文件，将不符合要求的建设工程材料予以签字或者使用的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下罚款；

　　 （二）房地产开发企业未在销售场所明示所售住宅中使用的重要建设工程材料信息，或者未在商品房买卖合同附件中载明的，责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上十万元以下罚款。

　　 第二十六条 建设、质量监督、工商行政管理部门以及其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上一级人民政府有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　 （一）发现违法行为不予查处的；

　　 （二）违反法定权限、程序实施监督检查的；

　　 （三）未按照规定公布建设工程材料管理信息的；

　　 （四）未按照规定通报建设工程材料生产者、经营者登记注册信息以及其他管理信息的；

　　 （五）未按照规定处理投诉举报的；

　　 （六）其他不依法履行监督管理职责的行为。

　　 第二十七条 本条例自2012年9月1日起施行。