湖南省人民政府


湖南省人民政府关于修改《湖南省制止牟取暴利办法》的决定
湖南省人民政府



湖南省人民政府关于修改《湖南省制止牟取暴利办法》的决定，已经1997年11月3日省人民政府第173次常务会议通过，现予发布施行。


省人民政府决定对《湖南省制止牟取暴利办法》作如下修改：
1、第十四条修改为：“违反本办法第六条规定的，由价格监督检查机构责令限期将违法所得予以清退，不能清退的，予以没收，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
2、删去第十五条。
条文顺序作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《湖南省制止牟取暴利办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。


（1995年10月9日湖南省人民政府发布，根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省制止牟取暴利办法〉的决定》修正）


第一条 为了制止牟取暴利，保护消费者的合法权益，根据国家《制止牟取暴利的暂行规定》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于对国民经济和社会发展有重大影响和与居民生活有密切关系的商品和服务项目。
凡在本省行政区域内从事商品生产经营或者提供有偿服务的公民、法人和其他组织（以下简称生产经营者），均须遵守本办法。
第三条 本办法所称牟取暴利，是指生产经营者在商品生产、经营或者提供有偿服务的过程中，以不正当价格手段获取高额利润，损害消费者利益的行为。
第四条 生产经营者在同一地区、同一期间、同一档次，经营同种商品或者服务时，其所得符合下列情形之一的，属牟取暴利：
（一）超过市场平均价格合理幅度；
（二）超过平均差价率合理幅度；
（三）超过平均利润率合理幅度。
第五条 鼓励生产经营者通过改善经营管理或者运用新技术降低成本，提高经济效益。
生产经营者按前款规定获取的高额利润不属于牟取暴利。
第六条 生产经营者不得以下列手段非法牟利：
（一）不按照规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价；
（二）谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息进行价格欺诈；
（三）生产经营者之间或者行业组织之间相互串通，哄抬价格；
（四）违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受高价；
（五）采取掺杂使假、以假充真、以次充好、混等混级、提高等级、假冒商标等手段变相提价；
（六）利用行政手段或者客观存在的垄断条件强迫他人接受高价；
（七）法律、法规、规章禁止的其他不正当价格行为。
第七条 省物价管理部门应当根据国家规定和市场情况，适时确定和调整全省制止牟取暴利的商品和服务项目。各行政公署和自治州、市、县人民政府在省定商品和服务项目的基础上，可结合本地实际，适当调整制止牟取暴利的商品和服务项目。
第八条 县以上物价管理部门应当按照国务院价格主管部门的规定，对由其列入制止牟取暴利目录的商品和服务项目，定期测定、规定和调整市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，并向社会公布。
第九条 商品和服务项目的市场平均价格、平均差价率、平均利润率应当以物价管理部门抽样调查测定的社会平均成本为基础，兼顾生产经营者和消费者的利益以及不同地区的消费水平合理确定。
商品或者服务项目的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的合理幅度，按照其与国民经济和社会发展的关系或者与居民生活的密切程度，市场供求状况和不同地区、不同行业、不同环节、不同商品或者服务项目的特点规定。
第十条 对生产经营者牟取暴利的行为，任何单位和个人都有权向价格监督检查机构投诉或者举报。
价格监督检查机构受理投诉或者收到举报后，应当及时调查核实情况，依照本规定处理，并根据情况对举报者给予奖励。
第十一条 价格监督检查机构在查处牟取暴利行为时，可以行使下列职权：
（一）按照规定程序询问生产经营者及其业务主管部门，并要求其如实提供所需资料；
（二）查询、复制与牟取暴利行为有关的帐册、凭证、文件和其他资料；
（三）对生产经营者不能提供所需真实资料的，有权对其商品或者服务的成本、市场价格水平作出公正裁定；
（四）按照有关法律、法规、规章和本办法的规定，对牟取暴利的行为进行处罚。
第十二条 价格监督检查人员依法执行职务，应当出示检查证件，并为被调查、被检查的单位或者个人保守商业秘密。
第十三条 有本办法第四条规定牟取暴利行为的，由价格监督检查机构责令改正；拒不改正的，没收违法所得，可并处违法所得5倍以下罚款。
第十四条 违反本办法第六条规定的，由价格监督检查机构责令限期将违法所得予以清退，不能清退的，予以没收，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 被处罚的单位或者个人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十六条 以暴力、威胁方法阻碍价格管理人员和价格监督检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍价格管理人员和价格监督检查人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第十七条 价格监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊，或者包庇、纵容牟取暴利行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 对制止牟取暴利的商品和服务项目以外的商品和服务的暴利行为投诉、举报的，物价管理部门应当测定市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，及时查处。
第十九条 本办法所称同一地区是指同在一个城市、一个县（市）行政区域内或者一个自然形成的价区内；
同一期间是指同在某种商品的时令季节或者市场环境基本一致的时期内；
同一档次是指场地、设施、规模、服务等生产经营条件处在相同或者相近的档次、等级范围内；
同种商品是指规格、型号、质量、等级等相同或者相近的商品；
合理幅度是指物价管理部门允许的超过市场平均价格、平均差价率、平均利润率的幅度。
第二十条 本办法由各级物价管理部门负责组织实施，各级工商行政管理、技术监督、审计、财政、税务、公安、金融等有关部门应当按照各自职责配合物价管理部门查处牟取暴利的行为。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。



1997年12月30日
贵州省人民政府


贵州省地方志工作规定
第109号


《贵州省地方志工作规定》已经2008年10月23日省人民政府第9次常务会议通过，现予公布，自2008年12月15日起施行。



省长 林树森





二○○八年十月二十九日



贵州省地方志工作规定



第一条 为规范地方志的编纂、管理和开发利用，发挥地方志为经济社会发展服务的作用，根据《地方志工作条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定所称地方志，是指冠以县级以上行政区域名称的地方志书、地方综合年鉴。

本省的地方志分为三级：省编纂的地方志、市（州、地）编纂的地方志、县（市、区）编纂的地方志。

第三条 本省行政区域内地方志编纂、管理和开发利用适用本规定。

第四条 县级以上人民政府应当加强地方志工作机构、人员、基础设施和信息化建设，将地方志工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

第五条 县级以上人民政府地方志工作机构主管本行政区域的地方志工作，拟定地方志工作规划和编纂方案，制定业务规范；组织、指导、督促和检查地方志工作；编纂、审查、验收地方志稿件；培训地方志工作人员；征集、保存地方志文献和资料，整理旧志；开展地方志理论研究。

县级以上人民政府有关部门按照职责做好地方志的相关工作。

第六条 地方志书每20年左右编修一次，地方综合年鉴每年进行编辑。

第七条 县级以上人民政府地方志工作机构应当按照省人民政府批准的地方志编纂总体工作规划，统一组织编纂、出版地方志，其他组织和个人不得编纂。

第八条 根据编纂方案承担编纂任务的有关单位应当提供必要的条件，按照规定的时间和质量要求完成编纂任务，并接受所在地人民政府地方志工作机构的业务指导和督促检查。

第九条 县级以上人民政府地方志工作机构应当建立征集地方志资料的制度，并可以向机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料，征集内容包括乡镇志、村志、部门志、企业事业单位志等。有关单位和个人应当提供支持。

地方志资料所有人或者持有人提供有关资料，可以获得适当报酬。

地方志资料所有人或者持有人不得故意提供虚假资料。

第十条 地方志编纂工作应当有有关方面的专家、学者参加，民族自治地方的地方志编纂工作应当有少数民族人士参加。地方志专职编纂人员应当具备相应专业知识和学术水平。

第十一条 以县级以上行政区域名称冠名、列入规划的地方志书实行审查、验收制度，未经审查、验收的不得出版。

省编纂的地方志书由省人民政府地方志工作机构报省地方志编纂委员会审查、验收后公开出版；市（州、地）编纂的地方志书报省人民政府地方志工作机构审查、验收，经市、州人民政府、地区行政公署批准后公开出版；县（市、区）编纂的地方志书报市（州、地）地方志工作机构审查和省人民政府地方志工作机构复查、验收，经县（市、区）人民政府批准后公开出版。

审查地方志书应当邀请有关专家参加。

第十二条 地方志书编纂应达到下列审查、验收的基本要求：

（一）编纂指导思想正确，符合国家的法律、法规以及涉外、保密、民族、宗教、军事等有关规定；

（二）资料真实可靠，全面系统、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状；

（三）符合地方志书体例，篇目设计合理，逻辑关系清楚，能基本达到科学性、资料性、实用性的统一；

（四）行文规范，表述准确，图文并茂，图表及说明文字齐全。标点符号、计量单位和数字使用规范、标准。

第十三条 地方志编校、版面设计、印制应当符合国家相关规定；地方志书印制应当统一采用大度16开版式。

第十四条 编纂单位应当在地方志出版后30日内向当地和上级人民政府地方志工作机构报送存书。县级以上人民政府地方志工作机构要依法整理修志工作档案，移交本级档案馆。

第十五条 地方志的著作权依法由组织编纂的地方志工作机构享有，参与编纂的人员享有署名权。

地方志正式出版后，承编单位依照国家相关规定向编纂人员支付报酬。

第十六条 县级以上人民政府地方志工作机构应当建立保存地方志资料的制度，加强地方志开发利用和网络建设，地方志和其他地情资料应当向社会开放，开拓服务途径。

第十七条 县级以上人民政府对在地方志工作中作出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

第十八条 违反第八条规定，不按照编纂方案的规定承担和完成编纂任务的，由县级以上人民政府责令其限期改正，并可以通报批评。

第十九条 违反第九条规定，地方志资料所有人或者持有人故意提供虚假资料，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府地方志工作机构责令其采取相应措施予以纠正，并视情节追究有关单位和个人的责任。

第二十条 违反第十四条规定，未能在规定时限内报送存书的，由县级以上人民政府地方志工作机构责令其限期报送；逾期不报送的，由有关部门依法对直接责任人给予处分。

第二十一条 县级以上人民政府地方志工作机构及其工作人员违反本规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十二条 编纂部门志、乡（镇）志可以参照本规定执行。

第二十三条 本规定从2008年12月15日起执行