山东省淄博市人民政府


淄博市人民政府令第4号


　　《淄博市城市房屋权属登记管理办法》业经市政府第九次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年１２月９日
　　　　　　　　　　 淄博市城市房屋权属登记管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强我市城市房屋权属管理，维护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称房屋权属登记，是指人民政府房产行政主管部门对房屋所有权以及由此产生的抵押、设典等他项权利进行登记，依法确认房屋产权归属关系的行为。


　　第三条　我市城市规划区国有土地范围内的房屋均须办理房屋权属登记，领取国家统一印制的加盖市、县房产行政主管部门印章的房屋权属证书。


　　第四条　市、县房产行政主管部门是房屋权属登记机关，负责本行政区域内的房屋权属登记管理工作。
　　市房产行政主管部门可以根据工作需要，委托区房产管理部门负责委托范围内的房屋权属登记工作，并对违反本办法的行为实施行政处罚。

第二章　房屋权属登记





　　第五条　房屋权属登记分为总登记、初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记和注销登记。


　　第六条　登记机关根据需要，经市、县人民政府批准，可在一定期限内对本行政区域内的房屋进行总登记；对已发的房屋权属证书进行验证或者换证。
　　凡列入总登记范围的，无论权利人以往是否领取权属证书、权属状况有无变化，均应在规定期限内办理登记。


　　第七条　新建的房屋应当办理初始登记。房地产开发企业建设的商品房，应当在销售前办理注册登记，实行预售的办理商品房预售登记。


　　第八条　因房屋买卖、交换、赠与、继承、析产、分割、划拨和判决、仲裁、企业合并、兼并、分立等原因致使房屋产权转移的，应当办理转移登记。


　　第九条　房屋权利人法定名称或者姓名改变，房屋座落的地址名称改变，房屋现状、用途改变等，应当办理变更登记。


　　第十条　设定房屋抵押权、典权等他项权利的，应当办理他项权利登记。


　　第十一条　因房屋灭失、土地使用年限届满、他项权利终止等，权利人应当办理注销登记。


　　第十二条　办理房屋权属登记时，权利人除向登记机关提交单位和有关人员的有效证明外，还须提交下列证件：
　　（一）新建成的房屋，须提交建设用地规划许可证、国有土地使用证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料、图纸等；
　　（二）翻建、改建、扩建的房屋，须提交建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料、图纸等；
　　（三）买卖、交换的房屋，须提交原房屋所有权证、买卖合同或者交换合同和契证；
　　（四）赠与的房屋，须提交原房屋所有权证、赠与书、公证书和契证；
　　（五）继承的房屋，须提交原房屋所有权证、遗产继承证件、公证书和契证；
　　（六）分家析产或分割的房屋，须提交原房屋所有权证、分家析产单据或者分割单据和契证；
　　（七）划拨的房屋，须提交原房屋所有权证、批准划拨证件等；
　　（八）仲裁或者判决的房屋，须提交原房屋所有权证、裁决书或者判决书等；
　　（九）拆除的房屋，须提交原房屋所有权证、房产行政主管部门批准拆除的证件等；
　　（十）抵押或者设典的房屋，须提交房屋所有权证、抵押或者典当合同等；
　　（十一）房屋权利人法定名称改变、房屋用途变更的，须提交房屋权属证书及其名称、用途变更的文件、证明等；
　　（十二）企业合并、兼并、分立，其房屋权属的转移登记，须提交原房屋所有权证、有关部门批准合并、兼并、分立的文件等。


　　第十三条　房屋权属登记由权利人申请登记，也可委托代理人申请登记。委托代理登记的，代理人应当出具委托书、委托人和委托代理人的身份证件及其他有关证明文件。
　　权利人为法人、其他组织的，应当使用法定名称，并由法定代表人申请。
　　权利人为自然人的，应当使用其身份证件上的姓名。
　　权利人共有的房屋，由权利人共同申请。
　　设定房屋他项权利登记，由权利人和他项权利人共同申请。
　　房产行政主管部门直接管理的公有房屋、代管的房屋及无人主张权利的房屋，由登记机关直接代为登记。


　　第十四条　房屋权属登记按下列程序进行：
　　（一）申请、收件；
　　（二）勘丈绘图；
　　（三）产权审核；
　　（四）必要的公告；
　　（五）核准登记，颁发房屋权属证书。


　　第十五条　总登记、验证或者换证，在规定期限开始之日３０日前，由市、县人民政府发布公告，公告内容主要包括：
　　（一）登记、验证、换证的区域范围；
　　（二）申请期限；
　　（三）权利人应当提交的有关证件；
　　（四）受理申请的机关、地点；
　　（五）其他应当公告的事项。


　　第十六条　总登记、验证及换证，在市、县人民政府公告的期限内完成。
　　初始登记，包括商品房注册登记和商品房预售登记。商品房注册登记，应当自新房竣工验收合格之日起３个月内申请登记。商品房预售登记应当在预售前申请办理登记。
　　转移登记、变更登记、注销登记、房屋他项权利登记，权利人应当自事实发生之日起３０日内申请登记。


　　第十七条　有下列情形之一的，可暂缓登记，登记机关应当自接到权利人登记申请之日起３０日内作出书面决定，并通知申请人：
　　（一）房屋权属有争议尚未解决的；
　　（二）证件不全，按规定需要补办手续的；
　　（三）有正当理由不能按时提交证明材料的；
　　（四）法律、法规规定可以暂缓登记的。


　　第十八条　有下列情形之一的，不予登记，登记机关应当自接到登记申请之日起３０日内作出书面决定，并通知申请人：
　　（一）属于违章建筑或者临时建筑的；
　　（二）不能提供有效的房屋权属证明的；
　　（三）法律、法规规定的其他情形。


　　第十九条　从事房屋权属登记的工作人员，必须经市以上登记机关的业务培训，持证上岗。


　　第二十条　房屋权属登记，权利人应当按照国家、省有关规定交纳费用。

第三章　房屋权属证书





　　第二十一条　登记机关颁发的房屋权属证书，是依法拥有房屋所有权或者他项权利的唯一合法凭证，受法律保护。


　　第二十二条　房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》和《房屋他项权证》。


　　第二十三条　房产行政主管部门管理的国有直管房屋，企、事业单位的自管房屋，军队房屋以及其他法人、合法组织和个人所有的房屋，颁发《房屋所有权证》。
　　共有的房屋颁发《房屋共有权证》。
　　设定抵押权、典权等他项权利的房屋颁发《房屋他项权证》。


　　第二十四条　房屋权属证书破损，经登记机关查验需换领的，予以换证。房屋权属证书遗失的，权利人应当及时登报声明作废，并向登记机关申请补发，由登记机关作出补发公告，经６个月无异议的，予以补发。


　　第二十五条　有下列情形之一的，登记机关注销房屋权属证书：
　　（一）申报资料不实的；
　　（二）涂改房屋权属证书的；
　　（三）房屋权利灭失，而权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
　　（四）因登记机关及其工作人员失误造成房屋权属登记不实的；
　　（五）重复登记的。
　　注销房屋权属证书，应当由市、县登记机关作出书面决定，并送达房屋权利人，同时予以登报公告。

第四章　罚则





　　第二十六条　违反本办法，有下列行为之一的，由登记机关按下列规定予以处罚：
　　（一）未按期进行房屋权属登记的，责令限期补办登记手续，处原费用３倍以下罚款；
　　（二）以虚报、瞒报等手段获得房屋权属证书或者涂改房屋权属证书的，其证书无效，给予警告，可以并处１千元以上１万元以下罚款；
　　（三）伪造、非法印制房屋权属证书的，没收证书和违法所得，可以并处１万元以上３万元以下罚款。
　　违反本办法规定，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十七条　因登记人员工作过失致使房屋权利人遭受经济损失的，由登记机关承担赔偿责任。


　　第二十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。


　　第二十九条　登记机关工作人员玩忽职守、以权谋私、徇私舞弊的，由其主管部门或者行政监察机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章　附则




　　第三十条　城市规划区以外的国有土地范围内的房屋权属登记参照本办法执行。


　　第三十一条　本办法自发布之日起施行。

商标注册有哪些新的趋势

王瑜


　　在知识经济时代，知识产权已经不再是个简单的法律概念，而是成为企业乃至国家的核心竞争力，成为一种商业竞争模式。同样商标的功能也被多元化，不再只是简单的区分功能和承载功能，已经成为了商业竞争的辅助手段，被广泛用于商业竞争中，赋予了各种新的功能。商标的注册也突破的法律显著性的要求，人民大学的注册商标（如左图），该商标主体部分是“中国人民大学”。“中国人民大学”怎么会是个注册商标呢？很多业内人士都感到很惊讶，因为中国、人民、大学这三个词汇都是禁止或者限制注册的。在国家商标局的官方网站上我们还可以检索到很多根据《商标法》的规定看起来不可思议的商标，这些商标突破了我们对商标的传统认识，在使用上也被赋予新的功能，这些“新颖”的商标正在成为潮流。

一、商标以“中国”开头

　　比如将“农夫”作为农产品的商标，显得非常的一般。如果在“农夫”前面加上中国两字，使该商标变成“中国农夫”那就气魄明显就不一样。将“中国农夫”注册为商标并不是不可能的事情，比如“中国石油”就是一个注册商标。

图片来源于国家商标局官方网站

注：以中国为抬头注册商标是有一定难度的，还要进行一些技术处理，因此注册之前应当与代理公司沟通。

二、商标以行业名称为后缀

　　商标后面加上行业为后缀，直接表达产品的类型，这种商标非常的新颖，能给消费者非常直观一种感觉。比如某企业是做汤圆的，其商标叫“××汤圆”，将立刻吸引消费者的眼球，给消费者一种引导性的错觉：认为该企业是专做汤圆，一定做得很好。如图

图片来源于国家商标局官方网站

三、商标是企业的宣传口号

　　有的企业宣传口号非常的精练，非常具有文化内涵，可以直接表达企业精神或者对客户的承诺，这些简短的宣传口号也被注册为商标。一诺值千金，如果将这种承诺注册为商标很容易取得消费者的好感，立即博得消费者的喜爱。如图

图片来源于国家商标局官方网站


图片：来源于实物
　　哈佛大学将日常用语注册为商标，哈佛大学投入大量资金推广学校的若干口号，作为肯尼迪政府学院口号的“ask what you can do”“问问你能做什么”。这句话源自肯尼迪总统1960年就职演说中的名言“不要问国家能为做什么，问问你能为国家做什么”哈佛大学还将其他很多日常用语注册为商标。

四、将企业名称注册为商标

　　在我国企业注册分散在县级以上的工商局注册，理论上同一个商号可以在全国每个县都可以注册，傍名牌者正是利用商标和商号分开注册体制，在以知名公司的商号或知名品牌的名称在各地注册公司，以当地分公司名义欺骗消费者，将企业名称注册为商标将有效防止傍名牌的产生。查询国家商标局官方网站至少有一千多个以公司名称命名的商标，比如上海东方票务有限公司就将公司全称注册为商标。如图

图片来源：国家商标局官方网站
　　北京大学将“北京大学”，“北京大学附属中学”，“北京大学附属中学河南分校”等学校的名称都注册为商标。
　　将公司全称注册为商标在商标申请的时候需要做一些技术处理，一般的代理机构都知道如何处理。

五、将专利注册为商标

　　中国知识产权报2009年2月13日的商标周刊刊登一篇报道《雀巢公司提着瓶子“打”酱油》非常有意思，雀巢公司将其装酱油的瓶子在我国申请为注册商标。以侵犯其立体商标为由，向广东的数家酱油生产企业发出警告函，称这几家酱油厂使用的棕色方形瓶侵犯了其注册商标的专用权。笔者不讨论事件本身法律上的是非，透过这个事件，让笔者想到一个有意思的事情，就是将专利注册为商标。

图片来源：国家商标局官方网站

　　我国商标法第八条规定：“任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的可视性标志，包括文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合，均可以作为商标申请注册”使用三维标志注册的商标就是立体商标。
　　三维的立体商标和二维的平面商标是不同的，同样是用瓶子作为注册商标，雀巢用三维的瓶子注册为立体商标，可口可乐也用瓶子注册商标，不过却是二维的图形商标，这两者在实际使用过程中将产生不同的效果。二维的瓶子图形只是平面图，不具有现实使用的价值，但是三维瓶子却是可以实际使用的。同样是自己标志性的瓶子，可口可乐只能禁止其他人在饮料类别上使用瓶子的图案，不能禁止其他人使用它极具标志性的瓶子装饮料，但是雀巢公司发现有人使用它的瓶子装酱油，就可以发出警告函要求他人停止使用。两者在保护方面的差别不言而喻。
　　雀巢公司的立体商标给我国企业极大的启示，三维立体的东西当然可以是具有实用价值的器物，这些器物的设计如果具有新颖性是可以申请专利的。比如某酒厂设计出一款非常新颖的酒瓶，预计会到到广大消费者的厚爱，并因此而购买该种酒，按照常规的思维酒厂可能将这个酒瓶子的设计申请外观专利。但是外观专利保护年限只有十年，而且每年要支付专利维持费，如果将瓶子申请为立体商标，那么保护的期限就无限期了，而且使用的成本远比专利维持费低得多。如果这种瓶子非常的经典，经典的东西是要传世的，比如葡萄酒大多都使用波尔多瓶和莱茵瓶这两种经典的瓶子装，如果当初设计者将设计申请立体商标，那么这个设计仍将受到商标保护，全世界的葡萄酒厂都要支付商标使用费了，而且商标使用费可以让其子子孙孙永久受用。
　　根据我国知识产权保护的现状，商标侵权的打击力度实际远大于专利，如果将专利商标化，在商务运作中还可以起到一些意想不到的效果。因而专利商标化将成为一种商标申请趋势，并被广泛用于商务竞争中。