黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令
　（第３１号）


　　《哈尔滨市优待老年人的规定》已经１９９９年４月６日市人民政府第３３次常务会议通过，现予发布，自１９９９年４月１５日施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　曹广亮
　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年四月十日


　　　　　　　　　　　　哈尔滨市优待老年人的规定



　　第一条　为了弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德，提高社会养老保障水平，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉条例》和有关规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　本市行政区域内具有常住户口年满６０周岁以上的老年人，适用于本规定。


　　第三条　本规定由市老龄工作委员会组织实施。
　　交通、卫生、文化、体育、广播电视、市政公用、农业综合、司法等行政主管部门，依据职责分工实施本规定。


　　第四条　年满７０周岁的老年人，可以向所在区、县（市）老龄工作委员会申请，由市老龄工作委员会发放《敬老优待证》。


　　第五条　持《敬老优待证》的老年人，进行下列活动可以享受免费待遇：
　　（一）进入公园（园中园和正在举办大型经营性活动的除外）；
　　（二）参观博物馆、展览馆、纪念馆；
　　（三）办理图书借阅证；
　　（四）进入收费公厕；
　　（五）在非机动车停车场存放自行车；
　　（六）乘坐公共电车、汽车（不含附线小公共汽车）；
　　（七）到律师事务所进行自身事务的法律咨询。


　　第六条　持《敬老优待证》的老年人，进行下列活动可以享受优惠待遇：
　　（一）在市、县（市）、区、乡（镇）属医院（卫生院）看病免费挂号（不含专家门诊），并优先就诊、进行理化检验、交费、划价、取药和办理住院手续；
　　（二）进入影剧院、文化宫（馆）、俱乐部和体育场（馆）观看电影、文艺节目和体育比赛（重大商业性活动和国际性体育比赛除外），半价交费；
　　（三）入老年大学学习，半价交费；
　　（四）乘坐联运汽车，并价购票（不足０．１元部分，按０．１元交纳）。


　　第七条　７０周岁以上独居老年人安装家用电话、有线电视，凭《敬老优待证》和户口，可以按初装费标准的８０％交费，并优先安装。


　　第八条　６０周岁以上老年人因其合法权益受侵害，提起诉讼交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或者免交；需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，可以获得法律援助。


　　第九条　农村６０周岁以上老年人除交纳国家规定的税款外，不承担农村义务工、劳动积累工和社会性集资收费。
　　农村老年人生活确有困难的，可以减免其本人应当交纳的乡统筹费和村提留费。
　　生活困难标准，由区、县（市）老龄工作委员会会同同级民政部门结合当地实际情况确定，报区、县（市）人民政府批准后执行。


　　第十条　６０周岁以上不满７０周岁老年人，进行下列活动可以凭《居民身份证》享受优惠待遇：
　　（一）免费进入公园（园中园和正在举办大型商业性活动的除外），进入动物园、游乐园、太阳岛公园、欧亚之窗半价购票；
　　（二）在非机动车停车场免费存放自行车；
　　（三）到律师事务所免费进行自身事务的法律咨询。


　　第十一条　对百岁以上老年人，市人民政府每人每月发放营养补助敬老费１００元。
　　敬老费由市财政核拨，市老龄工作委员会组织发放。


　　第十二条　医院、商店以及餐饮、洗浴、理发、照相等经营场所，应当设立敬老标志，为老年人提供优质服务，创造条件开展电话预约上门服务，满足老年人的生活需要。


　　第十三条　本规定自１９９９年４月１５日起施行。市人民政府１９９４年８月８日发布《哈尔滨市优待老年人的规定》同时废止。



海关总署


海关总署第206号令


　　《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关关于执行《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》项下《关于货物贸易原产地规则》的规定〉的决定》已于2012年3月28日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署　长 于广洲

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年三月三十日


中华人民共和国海关关于执行《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》项下《关于货物贸易的原产地规则》的规定



　　第一条　为了促进内地与香港的经贸往来，正确确定《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称《安排》）项下进口货物的原产地，根据《海关法》和《安排》，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于从香港进口的《安排》项下货物（产品清单详见《中华人民共和国进出口税则》）。
　　第三条　对于直接从香港进口的《安排》项下货物，应当根据下列原则确定其原产地：
　　（一）完全在香港获得的货物，其原产地为香港；
　　（二）非完全在香港获得的货物，只有在香港进行了实质性加工的，其原产地才可以认定为香港。
　　第四条　本规定第三条第（一）项所称“完全在香港获得的货物”是指：
　　（一）在香港开采或者提取的矿产品；
　　（二）在香港收获或者采集的植物或者植物产品；
　　（三）在香港出生并饲养的活动物；
　　（四）在香港从本条第（三）项所述动物获得的产品；
　　（五）在香港狩猎或者捕捞所获得的产品；
　　（六）持香港牌照并悬挂香港特别行政区区旗的船只在公海捕捞获得的鱼类和其他海产品；
　　（七）在持香港牌照并悬挂香港特别行政区区旗的船只上加工本条第（六）项所述产品获得的产品；
　　（八）在香港收集的香港消费过程中产生的仅适于原材料回收的废旧物品；
　　（九）在香港加工制造过程中产生的仅适于原材料回收的废碎料；
　　（十）利用本条第（一）项至第（九）项所述产品在香港加工所获得的产品。
　　第五条　下列加工或者处理，无论是单独完成还是相互结合完成，均视为微小加工处理，在确定货物是否完全获得时应当不予考虑：
　　（一）为运输或者贮存货物而进行的加工或者处理；
　　（二）为便于货物装运而进行的加工或者处理；
　　（三）为货物销售而进行的包装、展示等加工或者处理。
　　第六条　本规定第三条第（二）项所称“实质性加工”，应当采用“制造或者加工工序”标准、“税号改变”标准、“从价百分比”标准、“其他标准”或者“混合标准”，在规定的情形下可以采用其他附加条件认定。具体按照《安排》项下《享受货物贸易优惠措施的香港货物原产地标准表》的规定执行。该表是本规定的组成部分，由海关总署另行公布。
　　“制造或者加工工序”是指赋予加工后所得货物基本特征的主要工序。在香港境内完成该工序的视为进行了实质性加工。
　　“税号改变”是指非香港原产材料在香港境内加工生产后，所得产品在《中华人民共和国进出口税则》中4位数级的税目归类发生了变化，并且该产品不再在香港以外的国家或者地区进行任何改变4位数级税目归类的生产、加工或者制造。
　　“从价百分比”是指香港原产的原料、组合零件的价格以及在香港产生的劳工价值和产品开发支出价格的合计与出口制成品船上交货价格（FOB）的比值。该比值大于或者等于30%，并且产品的最后制造或者加工工序在香港境内完成的，视为进行了实质性加工。用公式表示如下：

　　原料价格+组合零件价格+劳工价值+产品开发支出价格
　　————————————————————————×100%≥30%
　　　　　　出口制成品的船上交货价格（FOB）

　　公式中的“产品开发”是指在香港境内为生产或者加工有关出口制成品而实施的产品开发。产品开发支出价格应当与该出口制成品有关，包括生产加工者自行开发、委托香港境内的自然人或者法人开发以及购买香港境内的自然人或者法人拥有的设计、专利权、专有技术、商标权或者著作权而支付的费用。该价格应当能够依据公认的会计准则和《关于实施1994年关税与贸易总协定第7条的协定》的有关规定明确确定。
　　香港使用内地原产的原料或者组合零件在香港构成出口制成品组成部分的，在计算该出口制成品的从价百分比时，该内地原产原料或者组合零件应当视为原产于香港。该出口制成品的从价百分比应大于或者等于30％，且在不记入该内地原产的原料或者组合零件价格时的从价百分比应大于或者等于15％。
　　“从价百分比”的计算应当符合公认的会计准则和《关于实施1994年关税与贸易总协定第7条的协定》的有关规定。
“其他标准”是指除上述“制造或者加工工序”标准、“税号改变”标准和“从价百分比”标准之外，内地与香港主管部门一致同意采用的确定原产地的其它方法。
　　“混合标准”是指确定原产地时同时使用的上述两个或者两个以上的标准。
　　其他附加条件是指当上述“实质性加工”有关认定标准不足以确认原产地时，经内地与香港主管部门一致同意，可以采用品牌要求等附加条件。
第七条　简单的稀释、混合、包装、装瓶、干燥、装配、分类或者装饰不应当视为实质性加工。
　　以规避本规定为目的的加工或者定价措施不应当视为实质性加工。
　　第八条　货物制造过程中使用的能源、工厂、设备、机器、工具的产地，以及不构成货物组成成分或者组成部件的材料的产地，在确定货物原产地时不予考虑。
　　第九条　随货物一起报关进口，并在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物一并归类的包装、包装材料、容器以及附件、备件、工具、介绍说明性材料，在确定货物原产地时应当忽略不计。
　　第十条　《安排》项下的进口货物应当从香港直接运输至内地口岸。
　　第十一条　《安排》项下的进口货物报关时，收货人应当主动向申报地海关申明该货物适用零关税，并提交符合《安排》项下《关于原产地证书的签发和核查程序》规定的有效原产地证书。原产地证书经海关联网核对无误的，海关准予按照零关税办理货物进口手续。经海关核对确认证书无效的，不适用零关税。
　　申报地海关因故无法进行联网核对，且收货人要求放行货物的，海关可以按照非《安排》项下该货物适用的税率征收相当于应缴税款的等值保证金后先予放行货物，并按规定办理进口手续，进行海关统计。申报地海关应当自该货物放行之日起90天内核定其原产地证书真实情况，根据核定结果办理退还保证金手续或者保证金转为进口关税手续,海关统计数据应当作相应修改。
　　第十二条　申报地海关对原产地证书内容的真实性产生怀疑时，可以经海关总署或者其授权的海关向香港海关提出协助核查的请求。在等待香港海关核查结果并确认有关原产地证书期间，申报地海关可以按照非《安排》项下该货物适用的税率征收相当于应缴税款的等值保证金后先予放行货物，并按规定办理进口手续，进行海关统计。香港海关核查完毕后，申报地海关应当根据核查结果，立即办理退还保证金手续或者保证金转为进口关税手续,海关统计数据应当作相应修改。
　　第十三条　海关对进口货物收货人提供的用于原产地证书核查的资料负有保密义务。未经收货人同意，海关不得泄露或者用于其他用途，但法律、行政法规及相关司法解释另有规定的除外。
　　第十四条　违反本规定的行为，海关按照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条　本规定由海关总署负责解释。
　　第十六条　本规定自2004年1月1日起施行。