地质矿产部对《关于贯彻执行〈矿产资源法〉有关问题的请示》的复函
地矿部
地质矿产部对《关于贯彻执行〈矿产资源法〉有关问题的请示》的复函
地矿部
临湘县工商行政管理局：
你局临工商函字第2号文由国务院法制局批转我部处理。经与国家工商行政管理局研究，现就《关于贯彻执行〈矿产资源法〉有关问题的请示》函复如下：
一、关于《矿产资源法实施细则》我部已将送审稿报国务院，现正在审议中，尚未发布施行。
二、关于国务院规定“由指定单位统一收购的矿产品”的问题。根据《中华人民共和国金银管理条例》（1983年6月15日国务院发布）、《国务院关于将钨、锡、锑、离子型稀土矿产列为国家实行保护性开采特定矿种的通知》（国发〔1991〕5号）及《天然水晶管理办法》
（1982年8月12日国家经委、计委发文241号）的规定，“由指定的单位统一收购的矿产品”的品种有：金、银、离子型稀土及水晶等矿产品，钨、锡、锑矿产品及其冶炼产品。全国均应一致遵守。
另外，一些省（区、市）根据《矿产资源法》并结合本行政区具体情况制定的地方性法规，对矿产品的统一收购也做了具体规定。湖南省如有这方面补充规定，你们也应执行。
三、关于《矿产资源法》第四十三条规定的对违法当事人应处“没收矿产品和违法所得”是单处还是并处及是没收其价款还是只没收违法所得的问题。
经研究认为，凡违反上述国务院发布或批准的行政法规、法规性文件，将国务院规定的由指定单位统一收购的矿产品向非指定单位销售，收售双方都违反《矿产资源法》第三十二条规定，应当适用《矿产资源法》第四十三条予以处罚。该条明确规定：“违反本法规定收购和销售国家统
一收购的矿产品，没收矿产品和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，依照《刑法》第一百一十七条、第一百一十八条规定，追究刑事责任。”这里的“没收矿产品和违法所得”是并处，即对非法收售行为既要没收矿产品，也要没收销售矿产品的违法所得。在此基础上还可以并处罚款。
这里所说的违法所得，其计算方法可参照国家工商行政管理局〔1989〕336号文的规定办理，既凡有进销价（包括批发价、零售价）的，以销价与进价之差作为违法所得；属于生产加工的，以生产加工的产品的销价与成本之差作为违法所得。
上述处罚，根据是《矿产资源法》第四十三条的规定，是指将合法采矿所得的矿产品违法销售而予以的处罚。这一处罚由工商行政管理部门决定。如果采矿行为也是违法的，所得的矿产品又进行违法销售而取得违法所得，则应依照《矿产资源法》第三十九条或第四十条的规定，没收采
出的矿产品和违法所得。这里的违法所得与第四十三条规定的违法所得不同，是指销售违法采出矿产品所获得的全部收入。按照《矿产资源法》第四十五条规定，这一处罚由市、县人民政府决定。
违反地方性法规、规章收购矿产品的按地方性法规、规章的规定予以处罚。
1991年6月12日
关于表彰奖励2002年度烟草行业经济运行质量和效益先进单位的决定
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局文件
国烟运〔2003〕406号
国家烟草专卖局关于表彰奖励2002年度烟草行业经济运行质量和效益先进单位的决定
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司）：
根据《烟草行业2002年度经济运行质量和效益考核及奖励办法》，经对各省（区、市）烟草行业经济运行质量和效益的评价考核，国家局（总公司）研究决定：
一、授予上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、深圳、海南、甘肃等九个省（市）烟草专卖局（公司）经济运行质量和效益一等奖；授予北京、大连、云南、青海等四个省（市）烟草专卖局（公司）经济运行质量和效益二等奖；授予山西、黑龙江、山东、贵州、新疆等五个省（区）烟草专卖局（公司）经济运行质量和效益三等奖；授予天津、吉林、安徽等三个省（市）烟草专卖局（公司）经济运行质量和效益鼓励奖。
二、对获奖单位的奖励，由国家局按《烟草行业2002年度经济运行质量和效益考核及奖励办法》（国烟运[2002]第505号）办理。
希望各省级局（公司）在2003年度的经济运行工作中，按照国家局党组对行业工作的总体部署和要求，紧紧围绕保持平稳发展的基本方针，大力促进重点企业核心竞争力增强和行业总体竞争实力提高，创造性地开展工作，为行业的发展和改革创造良好环境。
二○○三年七月十六日
学生集体用餐卫生监督办法
卫生部
学生集体用餐卫生监督办法
1996年8月27日，卫生部
第一条 为加强对学生集体用餐的管理,保证饮食卫生,改善学生营养状况,保障学生的健康成长,根据《中华人民共和国食品卫生法》,制定本办法。
第二条 学生集体用餐系指集中供应中小学校、中等专科学校、技工学校(以下统称中小学校)学生,以供学生用餐为目的而配制的膳食和食品。
学生集体用餐包括学生普通餐、学生营养餐和学生课间餐。
学生普通餐:符合食品卫生要求,适合学生需要量的膳食。
学生营养餐: 以保证学生生长发育为目的,根据营养要求而配制的膳食。
学生课间餐: 为补充学生课间需要而制作的食品。
第三条 凡集中供应中小学校学生集体用餐的生产经营者和组织供应学生集体用餐的中小学校,均适用本办法。
第四条 国务院卫生行政部门主管全国学生集体用餐的卫生监督管理工作。
县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本辖区内中小学校学生集体用餐的监督管理工作。
学生集体用餐的生产经营者及其主管部门负责企业或本部门的卫生管理工作。
参加学生集体用餐的学校负责学校内的组织供应中的卫生管理工作。
第五条 学生普通餐、学生营养餐、学生课间餐生产经营者应向所在地县级以上卫生行政部门领取卫生许可证。学生营养餐的生产经营者,其卫生许可证中必须有获准“学生营养餐”的许可项目。未领取卫生许可证者不得生产经营学生普通餐、学生营养餐和学生课间餐。
第六条 学生集体用餐生产经营单位的生产经营场所、内外环境、卫生设施、工艺流程、生产用水、个人卫生、生产用具以及贮存、消毒、运输等必须符合《食品卫生法》第八条有关规定。运送路程较远的膳食要有保温设备。
第七条 学生集体用餐生产经营人员应按规定经体检合格取得健康证后方可上岗。
学生营养餐生产经营单位除应符合上款要求外,还应配备专(兼)职营养师(士),或经培训合格的营养配餐员。厨师须经食品卫生和营养知识培训,取得合格证后方可上岗。
第八条 学生集体用餐必须采用新鲜洁净的原料制作,严禁使用《食品卫生法》第九条规定禁用的食品制售学生普通餐、学生营养餐和学生课间餐。食品、包装材料或容器必须符合卫生标准和规定。膳食要保持一定的温度。
学生集体用餐不得直接供应未经加热的食品,制售凉拌生食菜肴要保证卫生质量。
学生营养餐每份所含的热能和营养素应达到营养要求。学生营养餐的烹调应注意减少营养素的损失。
学生课间餐的食品每份应当单独包装。
第九条 实行学生集体用餐的中小学校应设专(兼)职人员负责学生集体用餐管理工作。管理人员应掌握必要的食品卫生和营养知识,应重视学生对饭菜质量的要求,发生食物中毒时应及时向卫生行政部门报告并积极采取控制措施。
学校订购集体用餐时,应当确认生产经营者有效的食品卫生许可证。订购学生营养餐时,应确认卫生许可证注有“学生营养餐”的许可项目,不得订购无卫生许可证生产经营的学生普通餐、学生营养餐和学生课间餐。
学校应当设有学生洗手、餐具清洗设备和符合卫生标准的饭菜暂存场所。
负责分发学生集体用餐食品的人员每年要进行体检。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者),活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的人员,不得进行学生集体用餐的分装、发放工作。
第十条 以简单加工学生自带粮油、蔬菜或以为学生热饭为主的规模较小的农村学校,暂不作为实行学生集体用餐的单位对待。但是,按本办法应体检的人员必须经体检合格取得合格证后方可上岗。当地卫生部门应加强对该类食堂的指导,学校应努力改善食堂卫生条件,加强食堂卫生管理,保障学生健康。
第十一条 违反本办法规定的,根据《中华人民共和国食品卫生法》及有关法规追究法律责任。
第十二条 本办法由国务院卫生行政部门负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起实施。
附：学生集体用餐营养要求（略）