中华人民共和国船舶检验局和南斯拉夫船舶登记局关于船舶技术检验合作的协议
中国船舶检验局 南斯拉夫船舶登记局
中华人民共和国船舶检验局和南斯拉夫船舶登记局关于船舶技术检验合作的协议
（签订日期１９７３年９月２７日 生效日期１９７３年９月２７日）
中华人民共和国船舶检验局和南斯拉夫船舶登记局为发展我们两国间的友好合作关系，保证相互代理船舶技术检验和入级业务，特签订本协议。
第一条 缔约双方直接接受船厂、设计部门、船长、船舶所有人或其代表的申请，相互代理缔约另一方国籍的或具有或要求取得缔约另一方船级的船舶的技术检验、发证和入级业务。
第二条 缔约双方根据本协议第一条，相互代理的工作如下：
一、监督船舶的建造、改建和修理；
二、监督船用机械、设备的制造和材料的试验；
三、进行营运中船舶的初次入级检验、定期检验、年度检验和临时检验；
四、签发船舶证书和有关文件。
第三条 缔约双方相互代理船舶技术检验的范围如下：
一、船体和舾装；
二、泵和管系；
三、锅炉、受压容器、热交换器；
四、机械装置和电气设备；
五、救生、消防、声光信号、无线电通讯及导航等设备；
六、货物冷藏设备；
七、货物装卸设备；
八、稳性和抗沉性；
九、核定干舷和乘客定额；
十、吨位丈量。
第四条 缔约双方相互提供各自现行的船舶规范、规章、船舶证件样本、印模以及船舶检验费规定。有变更时，应及时通知对方并提供修改、补充本。
第五条 缔约双方相互代理本协议第二条第一、二款所述的工作，应以船级所属一方的规范或双方事先特别同意的规范为依据，并按执行检验一方的工作规程进行。
缔约双方相互代理本协议第二条第三款所述的工作，可以依据各自的规范和规程进行。但缔约各方均不得仅仅根据各自的规范，提出改变船舶结构或增添设备的要求。
第六条 船舶建造、改建和修理工程的技术设计，由船级所属一方审定；必要时也可委托执行检验的一方根据缔约双方事先特别同意的规范审定。
第七条 在船舶的建造、改建或修理工程检验完毕后，执行检验的一方应将所有试验证件、材料和设备等的证书，寄交船级所属的缔约一方。
执行检验的一方应对将授予船舶的船级提出建议，并签发临时船级证书，但最后的船级只能由船级所属一方授给。
第八条 缔约双方相互接受缔约另一方政府的委托，按照委托方的国家规定和双方承认的国际公约，执行船舶检验工作并签发相应的证书，如国际载重线证书、各项安全证书和吨位证书。
缔约双方相互代理营运中船舶的上述证书的展期和年度签证。
第九条 本协议所述各项检验工作完毕后，执行检验的缔约一方应按照自己的有关规定和证书格式签发全部必需的证书、文件。
本条第一款所述的证书、文件均用执行检验一方的本国文字和英文两种文字写成。每种证书、文件的正本直接发给船方，副本两份寄交缔约对方。
第十条 当缔约一方根据本协议的规定，代表缔约另一方进行工作时，所发证件应注明受缔约另一方的委托签发。
第十一条 缔约双方执行代理工作的报酬，按照执行工作一方的规定，直接向申请人收取。
本协议不要求缔约双方相互支付任何费用。
第十二条 缔约双方紧密合作，除上述条款外，将交换下述资料：
一、有关船舶科学技术方面的经验和成就；
二、有关船舶检验的规则和指导性技术文件；
三、缔约各方应邀参加的国际会议的有关资料。
第十三条 缔约双方应将其能承担本协议中所列各项工作的分支机构名单和地址，通知对方。
第十四条 本协议自签字之日起生效。
缔约任何一方可以随时要求终止本协议，在用书面通知对方满六个月后，本协议即行失效。协议终止之日，已经开始尚未完成的工作，应根据本协议规定继续进行到完成为止。
本协议于一九七三年九月二十七日在北京签订，共两份，每份都用中文和克罗地亚－塞尔维亚文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国船舶检验局 南斯拉夫船舶登记局
局 长 局长工程师
李 清 米洛德拉格·布洛达里奇
（签字） （签字）
关于调整和加强财政监察专员办事处中央非税收入监缴工作的意见
财政部
关于调整和加强财政监察专员办事处中央非税收入监缴工作的意见
为进一步做好财政监察专员办事处（以下简称专员办）中央非税收入监管工作，提升监管成效，现就调整和加强专员办中央非税收入监缴工作提出如下意见：
一、调整的原则和方式
按照财政工作科学化、精细化的要求，根据“突出重点、规范有效”的原则，结合专员办工作力量配置情况，按以下方式适当调整专员办中央非税收入监缴范围：对有明确授权的单一监缴项目，按照要求完善机制履行监缴职责；对综合性授权或授权不明确的项目统一调整为事后专项检查。
二、就地监缴项目
专员办调整后的就地监缴中央非税收入项目为以下12项：1.民航基础设施建设基金；2.民航机场管理建设费；3.新增建设用地土地有偿使用费；4.港口建设费；5.海域使用金；6.中央单位土地收益；7.电信网码号资源占用费；8.银行业机构监管费；9.银行业业务监管费；10.三峡库区电力扶持专项资金；11.三峡库区移民专项收入；12.三峡总公司按持股比例所分享的中国长江电力股份有限公司税后利润（由三峡总公司以“三峡工程建设基金”缴入中央金库）。上述监缴项目授权文件依据见附件。
对于今后财政部新增授权专员办监缴的非税收入项目，将依据有关文件规定落实执行。
三、进一步做好监缴工作的要求
（一）高度重视监缴工作，夯实基础工作。专员办应严格按照《财政监察专员办事处实施中央财政非税收入监督管理暂行办法》（财监[2004]15号）、《财政监察专员办事处实施中央非税收入监管工作操作规程（试行）》（财监[2005]86号）的要求，以及各项非税收入监缴授权文件的具体规定，实现监缴工作的日常化、规范化、制度化。各办应指定专人负责监缴工作，明确岗位责任制，完善内部工作流程，切实建立起基本资料台账制度、收入报表报送制度、收入对账制度、审核抽查制度、总结报告制度。各办可根据本地区的具体情况制定非税收入监缴工作操作办法，并报财政部（监督检查局）备案。
（二）加强与监缴单位、地方财政、国库部门以及代理银行的沟通协调。专员办应积极建立与有关部门和单位的日常联系工作机制，加强政策宣传，完善文件资料和数据抄送制度，及时掌握监缴项目的上缴、入库情况，研究解决政策执行中存在的问题。
（三）推动非税收入票据监管和信息化建设。专员办要动态掌握中央非税收入票据信息，严格财政票据管理制度，抓好征管源头控管，强化票据管理功能。同时，有条件的专员办可适时推进与当地财政、国库以及非税收入征收主管部门的系统联网，实现动态监控。
（四）完善非税收入监管工作年度总结报告制度。专员办应加强调研分析，进一步充实中央非税收入监管工作总结报告。总结报告要全面涵盖专员办直接征收、就地监缴以及专项检查成果等内容，全面反映专员办中央非税收入监管工作全貌。
（五）实行非税收入监缴月报表制度。自2009年1月1日起正式实行专员办监缴月报表制度（月报表格式另行下发）。专员办要高度重视报表填报质量，经与国库对账无误后（实行集中汇缴的项目要核对缴款凭证），在每月底之前向我部（监督检查局）报送月报表。对监缴项目出现的异常波动，应当说明原因。
（六）加大专项检查力度。对日常监缴工作中发现的可疑问题，要及时开展检查，对发现的违规问题按规定严肃处理，处理结果要上报财政部。对不再纳入专员办监缴范围的行政事业性收费以及罚没收入等非税收入项目，专员办应根据实际情况，每年至少选择2个项目开展重点检查，以查促管，加强管理。
四、切实加强专员办监缴工作管理
（一）加强业务指导和交流。财政部将从全局角度统筹安排专员办中央非税收入监缴工作，把握整体方向，关注重点问题，及时总结和交流推广专员办监缴工作的典型经验和好的做法，推进专员办中央非税收入监缴工作稳步均衡发展。
（二）建立监缴工作检查、考评制度。从2009年起，财政部将监缴工作纳入专员办业务工作质量检查范围，每三年轮查一遍。财政部还将逐步建立专员办中央非税收入监缴工作专项考评制度。
本意见自印发之日起实行，财政部《关于切实做好行政性收费和罚没收入监缴工作的通知》（财监字[1998]191号）的规定同时废止。
财政部
二OO八年十月八日