浙江省人大常委会


浙江省实施《中华人民共和国档案法》办法
浙江省人民代表大会常务委员会



《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》已于1998年8月29日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

第一章 总 则
第一条 为了加强档案事业建设，有效地保护、管理和利用档案，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称档案的范围，包括国家所有的档案和对国家、社会具有保存价值或者应当保密的非国家所有的档案。
前款所称的对国家、社会具有保存价值或者应当保密的非国家所有档案的范围，由省档案行政管理部门依照国家规定确定。
第三条 省、市（地）、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当加强对本行政区域档案工作的领导，把档案事业的发展和档案馆建设列入国民经济和社会发展计划，逐年增加对档案事业的投入，保障档案机构、人员编制和经费适应档案事业发展的需要。
第四条 对在开展档案工作、发展档案事业中作出显著成绩的单位或者个人，由地方各级人民政府和有关单位给予表彰、奖励。

第二章 档案机构及其职责
第五条 省档案行政管理部门主管本省档案事业，对本行政区域内的档案工作实行统筹规划、统一制度、组织协调、监督和指导。
市（地）、县（市、区）档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，对本行政区域内档案工作实行监督和指导。
乡（镇）人民政府、街道办事处档案机构或者档案管理人员，负责管理本机关的档案，对所属单位及辖区内村（居）民委员会的档案工作实行监督和指导。
下级档案行政管理部门制定的规范性文件和查处的违法案件，应当及时报上一级档案行政管理部门备案。
第六条 各机关、团体、企业事业单位和其他社会组织（以下简称单位）应当重视本单位档案工作，建立、健全本单位档案管理制度，设置档案机构或者配备档案工作人员，并接受档案行政管理部门对其档案工作的监督和指导。
各单位档案机构或者档案工作人员具体负责本单位档案的管理，对所属机构的档案工作实行监督和指导。
第七条 省级各主管部门的档案机构按照有关规定对本系统的档案工作实行监督和指导。
省级有关主管部门的档案机构制定的本系统专业档案业务标准和技术规范应当经省档案行政管理部门审定。
第八条 本省各级综合档案馆和专业档案馆是集中保存、管理档案的文化事业机构。综合档案馆由档案行政管理部门归口管理，专业档案馆由有关主管部门归口管理。
综合档案馆按行政区域设置，负责收集和保管多种门类、载体的档案和有关资料，并向社会提供利用。
专业档案馆按专业设置，负责收集和保管特定领域或者特种载体形态的档案，并向社会提供利用。
第九条 本省各级各类档案馆应当按照省档案行政管理部门制定的有关档案馆网设置原则与布局方案设置。档案馆的设置、变更和撤销，按照国家有关规定办理。
本省国家机关档案机构的设置、变更和撤销应当按规定报县级以上档案行政管理部门备案。
第十条 档案工作人员应当忠于职守，维护史实，遵纪守法，具备档案专业知识，按规定取得档案行政管理部门统一颁发的岗位资格证书。
第十一条 省档案行政管理部门和省工商行政管理部门应当制定有关档案咨询、鉴定、评估等中介服务的管理办法。

第三章 档案收集
第十二条 对国家规定应当立卷归档的材料，必须由档案形成部门按规定收集、整理后，定期移交给本单位档案机构或者档案工作人员进行集中管理。任何单位或者个人不得据为己有或者拒绝归档。
第十三条 各单位应当按照下列规定向有关档案馆移交档案：
（一）列入省综合档案馆收集范围的档案，自档案形成之日起满二十年的，向省综合档案馆移交；
（二）列入市（地）、县（市、区）综合档案馆收集范围的档案，自档案形成之日起满十年的，向市（地）、县（市、区）综合档案馆移交；
（三）列入专业档案馆收集范围的档案，自项目档案验收或者自档案形成之日起六个月内，向专业档案馆移交。
各种磁带、胶片、缩微品、光盘、磁介质等特种载体形态的档案移交期限，按有关规定办理。
特殊情况需变更档案移交期限的，应当经县级以上档案行政管理部门同意。
第十四条 综合档案馆应当根据档案馆网设置原则与布局方案制定馆藏范围全宗名册，报同级档案行政管理部门审核批准。
专业档案馆收集档案的范围，由其主管部门或者本单位审核，按规定报同级人民政府或者同级档案行政管理部门批准。
单位档案机构收集档案的范围，由本单位审核，报县级以上档案行政管理部门备案。
第十五条 集体企业、私营企业、股份合作制企业和外商投资企业的档案工作是国家档案工作的组成部分，其档案属企业所有，受国家法律保护。
经协商同意，综合档案馆可以接收具有重要保存价值的上述企业档案进馆。
第十六条 博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，可以依法自行管理，并与各级各类档案馆相互交换重复件、复制件或者目录，在档案利用方面互相协作。
第十七条 国家鼓励单位、公民向综合档案馆捐赠、寄存和出卖其所有的对国家、社会具有保存价值的档案。
第十八条 对在经济建设、科学研究、对外交往、行政区域变动等方面形成的具有重要保存价值的档案，实行重点收集和保管制度。档案形成单位或者主办单位应当落实人员，明确职责，做好有关文件材料的收集、整理和归档工作，并及时向同级档案行政管理部门报送档案目录。
重点收集和保管的档案范围由同级档案行政管理部门确定。
第十九条 各单位的基本建设工程、技术改造、产品试制、设备开箱、科学技术研究成果或者其他技术项目进行鉴定或者验收时，应当由本单位档案机构或者档案工作人员对其应当归档的材料进行验收。
县级以上人民政府确定的重点建设项目、重大科学技术研究成果的档案，应当按照国家和省有关规定建立档案登记制度。上述建设项目、科技研究成果在竣工验收或者鉴定以前，应当经同级档案行政管理部门和有关主管机关档案机构对其档案先行验收合格。

第四章 档案管理
第二十条 本省各级各类档案馆、单位档案机构应当建立健全科学的管理制度，配备适宜保存档案的专门库房和必要的设施，采用先进技术和设备，逐步实现档案管理规范化、标准化和现代化。
对重点档案、特种载体形态档案，必须采取有效措施加以保护；对破损、霉变、散失、字迹褪变等受损档案应当及时采取修复、复制等有效措施，确保档案安全。
第二十一条 本省各级各类档案馆、单位档案机构应当定期对档案进行鉴定，对失去保存价值的档案列出销毁清册，按照国家有关规定报经批准后予以销毁。销毁清册应当报同级档案行政管理部门备案。严禁擅自销毁档案。
第二十二条 国有企业资产与产权变动过程中的档案管理及档案的处置，按国家和省的有关规定办理。
机关和国有企业事业单位在撤销、变更时重新确定的档案归属情况，应当及时报同级档案行政管理部门备案。
第二十三条 对于保管条件恶劣或者其他被认为可能导致档案严重损毁和不安全的情况，档案行政管理部门可以按照下列规定处理：
（一）国家所有的档案，由当地档案行政管理部门责令档案形成单位整改，或者经当地档案行政管理部门检查和同意后由有关档案馆提前接收入馆；
（二）对国家、社会具有保存价值或者应当保密的非国家所有的档案，经协商同意，县级以上档案行政管理部门可以采取代为保管、收购等方式，确保档案的完整和安全。
第二十四条 按照国家规定禁止出卖国家所有的档案。经省级以上主管机关和省级以上档案行政管理部门审查批准，可以向国内外单位或者个人赠送、交换、出卖档案的复制件。
第二十五条 对国家、社会具有保存价值或者应当保密的非国家所有的档案，档案所有者向综合档案馆以外的任何单位或者个人赠送、交换、出卖的，应当提前一个月报请县级以上档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利，严禁私自出卖、交换或者赠送给外国人。
第二十六条 国家所有的档案以及对国家、社会具有保存价值或者应当保密的非国家所有的档案及其复制件，需要携带、运输或者邮寄出境的，必须经省级以上主管机关同意并报省级以上档案行政管理部门审核批准。海关凭批准文件查验放行。
第二十七条 本省各级各类档案馆、单位档案机构应当建立健全档案登记、统计制度，按照规定及时、准确地向档案行政管理部门和主管部门报送档案统计资料。

第五章 档案利用和公布
第二十八条 综合档案馆和专业档案馆应当按照国家有关规定向社会开放档案，并定期公布开放档案的目录。
第二十九条 本省各级各类档案馆、单位档案机构应当以提供服务为宗旨，简化手续，提供方便。
第三十条 中国公民和组织持合法证明，可以利用已经开放的档案。外国组织或者个人利用本省各级各类档案馆已经开放的档案，应当经有关主管部门介绍并经档案馆同意。
中国公民和组织利用档案馆保存的未开放的档案，须经档案馆同意，必要时报请上级主管机关审查批准；利用其他单位所有的档案，须经该单位同意。
第三十一条 向档案馆移交、捐赠的档案归国家所有；寄存在档案馆的档案归寄存者所有，未经寄存者同意，档案馆不得提供利用。
向档案馆移交、寄存、捐赠档案的单位和个人对其档案享有优先利用权，并可以对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护其合法权益。
第三十二条 本省各级各类档案馆提供利用档案应当逐步用缩微品或者其他形式的复制件代替原件。由档案馆法定代表人签字或者加盖档案馆印章的档案缩微品或者其他形式的复制件与原件具有同等效力。
第三十三条 个人和组织利用档案时，不得涂改、伪造、损毁、丢失档案，不得擅自传抄、复制档案，不得泄密。
第三十四条 本省各级各类档案馆应当通过报刊、图书、广播、电视、公众计算机信息网络等媒介，采取出版、播放、陈列、展览等形式向社会公布已经开放的档案。
向社会公布档案应当遵守国家保密等有关规定，不得损害国家、集体和公民的合法权益。
第三十五条 省综合档案馆应当建立全省性的档案资料目录中心，为利用者提供检索服务。各级各类档案馆、单位档案机构应当按照有关规定向省综合档案馆报送档案资料目录。
第三十六条 本省各级各类档案馆、档案机构应当根据经济建设和工作需要，对其档案进行分析、研究，并有计划地编纂档案史料，开发利用档案信息资源。
第三十七条 本省各级各类档案馆在提供档案利用过程中实行有偿服务的收费项目、标准，应当按照国家和省的有关规定执行。

第六章 法律责任
第三十八条 有下列行为之一的，县级以上档案行政管理部门应当向有关单位或者个人发出《档案执法监督检查通知书》，责令其限期改正；有关单位或者个人在接到《档案执法监督检查通知书》后未在规定期限内按照整改要求改正的，档案行政管理部门应当给予通报批评。对直接负
责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，责令其赔偿损失：
（一）未按规定开展档案工作或者未实行集中统一管理档案的；
（二）档案保管条件不符合规定要求的；
（三）重点建设项目、重大科技成果、产品试制或者其他技术项目鉴定、验收时未按规定验收档案的；
（四）未按规定开放档案的；
（五）擅自设置、变更、撤销档案馆的；
（六）未按照规定向档案馆移交档案的；
（七）未向档案行政管理部门报送应当重点收集和保管的档案目录的。
第三十九条 违反本办法第二十四条、第二十五条、第二十六条、第三十三条规定的，按照《中华人民共和国档案法》的有关规定予以处罚。
第四十条 违反本办法第十二条、第十三条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的，由县级以上档案行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可处以一万元以上十万元以下的罚款，对个人可处以一千元以上一万元以下的罚款；造成损失的，责令其赔偿损失；构成犯罪的
，依法追究刑事责任。
第四十一条 档案工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由档案行政管理部门或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十二条 本办法自公布之日起施行。



1998年9月3日
广东省人民政府


广东省水路运输管理实施办法
广东省人民政府


第一章　总则
第一条　根据《中华人民共和国水路运输管理条例》（以下简称《条例》）和交通部《水路运输管理条例实施细则》（以下简称《细则》）的规定，结合我省实际情况，制定本实施办法。
第二条　本办法适用于在我省沿海、江河、湖泊、水库等通航水域从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人。
第三条　在中国注册登记的外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业（以下简称“三资企业”），在我省经营水路运输，必须经中华人民共和国交通部审批。
第四条　水路运输在国家计划指导下，实行地区、行业、部门多家经营的方针。鼓励正当竞争，保护合法经营。
第五条　省、市、县（含县级市，下同）交通厅、局（委）是各级人民政府主管辖区内水路运输的行政职能部门。
省交通厅和水运较发达的中心城市交通主管部门下设航务管理局（处），负责辖区内的水路运输行业管理、安全监督和船舶检验工作。县以下航务管理机构的设置，由当地人民政府决定。

第二章　营运审批
第六条　设立水路运输企业和水路运输服务企业，必须具备《细则》第九条规定的条件。
第七条　申请设立水路运输企业和要求事水路营业性运输的单位和个人，按下列规定办理手续：
（一）申请筹建水路运输企业或订造、购置船舶从事营业性运输，应向所在地的交通主管部门或其授权的航务（运）主管部门（以下统称交通主管部门）提出申请，填报《水路运输企业（船舶）筹建申请书》（附表一）。经营省际货物运输的，应同时抄报航线到达地的省交通主管部门
；经营旅客运输的，应同时抄报航线到达地的交通主管部门（从事省际运输的，抄报对方省交通主管部门；从事省内跨市运输的，抄报对方市交通主管部门；从事县际运输的，抄报对方县交通主管部门）。逐级审核签署意见后，报规定的审批机关审批（抄报单位应于接到申请书的次日起十
日内向审批机关提出书面意见）。
经审批机关批准后方可筹建企业、订造和购置船舶，具备开业条件后，应再向原审批机关报送《水路运输企业（船舶）开业申请书》（附表二）。
（二）水路运输企业以外的单位（以下简称单位），需将现有船舶投入营业性运输的，应向所在地交通主管部门申请，报送《水路运输企业（船舶）开业申请书》，经逐级审核签署意见后，报规定的审批机关审批。
（三）渔业船舶需从事社会运输，承运其他部门货物的，应按本条第（二）项规定办理开业申请手续。
（四）个体、联户船舶从事营业性运输，凭乡（镇）以上人民政府的证明，向当地交通主管部门申请，填报《水路运输企业（船舶）开业申请书》，经逐级审核签署意见后，报规定的审批机关审批。
（五）军队（武警）船舶从事营业性客货运输或利用回空船参加营业性运输，应持军以上单位的证明，按本条第（二）项规定办理开业申请手续。
（六）“三资企业”需在我省水域内经营水路运输，应向省交通厅报送《“三资企业”经营国内水路运输申请书》（附表三），由省交通厅转报交通部审批。
第八条　对申请设立水路运输企业或从事营业性水路运输的审批权限：经营省际海运的，由省航务管理局审核，报交通部审批；经营西江干流跨省运输的，由省航务管理局转报珠江航务管理局审批；经营省内跨市运输的，由省航务管理局审批；经营市内运输的，由市交通主管部门审批
；经营县内运输的，由县交通主管部门审批。
个体、联户船舶经营省际、省内跨市运输的，由省航务管理局审批；经营市、县内运输的，按前款规定办理。
外省船舶在我省境内（含由我省境内口岸至港澳）营运的，必须经省交通厅及其授权的航务管理局批准。
第九条　各级交通主管部门应根据申请企业、单位和个人的管理水平、运输能力、客贷源条件，以及本地总运力和总运量的平衡情况，审批其经营范围。
审批机关应于接到《水路运输企业（船舶）筹建申请书》的次日起三十日内给予批复；接到《水路运输企业（船舶）开业申请书》的次日起十五日内，对符合条件的给予批准，发给《水路运输许可证》（附表四）；对不符合条件的不予批准并给予答复。
第十条　对水路运输行业管理影响较大的非营业性船舶运输的审批办法，由省交通厅会同有关部门另行制定，报省政府批准后执行。
第十一条　申请设立水路运输服务企业，应填报《水路运输服务企业开业申请书》（附表五），报所在地县以上交通主管部门审批。审批机关应于接到申请书的次日起三十日内，对符合条件的予以批准，发给《水路运输服务许可证》（附表六）；对不予批准的应给予答复。
第十二条　取得运输许可证或运输服务许可证的企业、单位和个人，须持许可证向所在地工商行政管理机关办理登记，领取营业执照，并到税务部门办理税务登记后，方可开业。
第十三条　水路运输企业、单位和个人领取营业执照后，应持营业执照向原签发运输许可证的机关，按照拥有船舶的艘数，领取单船长期或临时的《船舶营业运输证》（附表七） 第十四条　各级交通主部门，应将其批准开业的企业、单位和个人的运输船舶及增减情况，每半年汇总
一次（附表八），逐级上报。
第十五条　水路运输企业、单位和个人需增加运力或变更经营范围，应向所在地交通主管部门填报《水路运输新增运力、变更经营范围申请书》（附表九），经逐级签署意见后，呈报第八条规定的审批机关审批。审批机关应于接到申请书的次日起三十天内给予批复，并凭批准文件办理
船舶检验、入户手续和领取《船舶营业运输证》。
减少运力，应报原审批机关备案。
第十六条　水路运输企业、单位和个人以及水路运输服务企业要求停业，应向原审批机关和工商行政管理机关办理注销手续。要求转户时，原户主应按停业办理，新户主应重新办理审批和注册登记手续。

第三章　营运管理
第十七条　经营水路营业性旅客运输的企业、单位和个人，必须使用符合客船规范的船舶。
“客船”是指载客超过十二人的船舶，不论其是否装货均视同“客船”．
第十八条　经营水路营业性旅客运输的企业、单位和个人，应按核定的航线和停靠港（站、点）从事运输。如需取消航线、减少班次或改变停靠港（站、点），必须经原审批机关批准。从批准之日起一个月后方可取消或变更，并由沿线各客运站、点发布公告。
第十九条　水路运输计划，分指令性运输计划和指导性运输计划，实行分级综合平衡和市场调节相结合的原则。
（一）防洪、抢险、救灾、军需品运输以及需要进行综合平衡的重点物资（包括甘蔗、食糖、粮食、煤炭、化肥、矿石等）、外贸进出口物资、联运物资的跨市运输计划，由省航务管理局负责组织综合平衡。
（二）指令性物资、需要综合平衡的重点物资、外贸进出口物资、联运物资的市内运输计划，由市交通主管部门负责组织平衡。
第二十条　对综合平衡下达的运输计划，承运方（负责承运的企业、船舶和负责装卸的港埠企业）和托运方必须根据《水路贷物运输合同实施细则》及有关规定，签订货物运输合同，共同保证完成。
第十一条　经综合平衡确定的运输计划以外的物资，水路运输企业、单位和个人，可以在批准的经营范围内自行组织承运。任何企业、单位和个人均不得以任何方式实行地区或部门封锁、垄断货源。
第二十二条　从事营业性运输的个体、联户船舶，必须按照国家规定办理船舶保险；从事旅客运输的，应办理旅客意外伤害强制险；从事货物运输的，还要积极投保承运货物运输险。
第二十三条　海、河民用港口应按港口管理规定和计划安排，向所有营运船舶开放，提供港埠设施和业务服务。各营运企业、单位、船舶和港埠企业之间，可根据自愿原则，按照有关规定签订业务代理合同。
第二十四条　各种经济成份的水路运输企业的社会分工原则如下：
（一）专业（全民所有制和集体所有制）交通水运企业，主要承担国家和省下达的指令性运输物资及主要海、江、河、湖干线的客、货运输。
（二）外贸、物资、商业等系统的水路运输企业和船队，主要承担本统的物资运输任务，运力有余时，经当地交通主管部门安排，可承担部分社会运输任务。
（三）个体、联户船舶主要承担当地农副产品和农村生产建设及生活物资的运输。有条件的，经批准也可参加干线贷物运输。
第二十五条　水路运输企业、单位和个人，必须按照交通部和省交通厅根据物价管理有关规定制定的运价和费率计收运杂费用。
各级交通主管部门可根据本地的实际需要和价格管理权限，制订最高限价和最低保护价。
水路运输服务企业的服务收费标准，由市交通主管部门会同物价部门按照价格管理的有关规定制定。
第二十六条　水路运输企业、单位和个人以及水路运输服务企业，应按照国家规定缴纳税金、规费（船舶港务费、停泊费、航道养护费）和运输管理费。
从事非营业性运输的单位和个人，应按国家规定缴纳规费。
　规费和运输管理费的计征办法，在交通部会同国务院有关主管部门统一制定前，暂按省现行规定执行。
第二十七条　依法经营水路运输业务的企业、单位和个人，其合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得向其非法滥收、重收和摊派各项费用。
第二十八条　水路运输企业、单位和个人计收客、货运输费以及水路运输服务企业计收服务费用所使用的票据的印刷、发放、管理和使用办法，由省交通厅会同省税务局制定。
第二十九条　水路运输企业必须按隶属关系向当地交通主管部门和统计部门报送客、货运输统计表。
石油、煤炭、冶金、商业（含粮食）、供销、外贸、林业、电力、化工、水产、建材部门以及其他运输单位，必须按规定向当地交通主管部门和统计部门报送委度、年度营业性和非营业性客货运输统计表（附表十）。
从事营业性运输的个人，必须按规定向当地交通主管部门报送季度、年度营业性客、货运输统计表（副表十一）。
各级交通主管部门应督促上述单位和个人及时填报运输统计报表，并逐级汇总上报。

第四章　港澳线运输
第三十条　要求经营港澳线的水路运输企业（船舶公司）和航行港澳线的运输船舶（包括从事运输的渔船、工程船），由企业（公司）提出申请，逐级上报县、市交通主管部门审核。载重量千吨以下的船舶，报省交通厅审批；载重量千吨以上和“三资企业”的船舶，由省交通厅转报交
通部审批。
新建（购置）航行港澳线的运输船，须报省交通厅审批。　报批手续和附送资料按省政府有关规定办理。
第三十一条　经批准航行港澳线的船舶，由省交通厅发给《船舶营业运输证》（附表十二）。经营单位凭批准文件到广州港务监督办理《国际海员证》（集体企业向所在地公安部门办理《来往港澳通行证》），向当地航政（港监）部门办理船舶国籍证书，到省边防局办理《航行港澳船
舶证明书》后，方可航行。
第三十二条　经批准航行港澳线的船舶，连续三个月不去港澳运输的（修船期除外），当地航政（港监）部门可收回船舶国籍证书，报经省交通厅审查批准，收回其《船舶营业运输证》，停止其航行港澳线。
第三十三条　航行港澳线的水路运输企业（船舶公司），应在当年7月15日前和次年1月15日前向省交通厅报告参加港澳运输的实际船舶数、载重吨位数以及完成的客、货运输量数，同时抄报当地交通主管部门。

第五章　检查与处罚
第三十四条　各级交通主管部门及航管人员要加强对水路运输的监督、检查。检查时应持有检查证，佩戴标志。各水路运输企业、单位和个人以及水路运输服务企业应接受检查，出示有关证件，如实答复查问情况。
第三十五条　违反《条例》、《细则》及本办法有下列行为之一的，由各级交通主管部门给予处分：
（一）无水路运输许可证、运输服务许可证和营业执照，擅自设立水路运输企业、水路运输服务企业或擅自从事营业性运输的，应责令其停止营业，并由工商行政管理机关按照《工商企业登记管理条例》规定处理；
（二）有营业执照，但未在限期内补办水路运输许可证、单船营业运输证或运输服务许可证的，应责令其停止营业，并限期补办审批手续；
（三）有营业执照和运输许可证，但无有效般舶或船员职务证书的，交由航务管理部门按规定处理；
（四）哄抬运价，超出规定费率收取服务费用或违反其他价格管理规定的，按国家有关价格管理规定处理；
（五）违反运输票据管理规定或无票运输的，视情节轻重，按当航次营业收入的百分之十至百分之五十给予罚款；
（六）不按规定缴纳规费和运输管理费的，除责令其补交外，并按规定处以罚款；
（七）垄断货源、强行代办服务的，视情节轻重，给予警告，限期整顿或停业；
（八）超越经营范围的，视情节轻重，给予警告或处以当航次营业收入百分之十至百分之三十的罚款；
（九）不服从管理，不填报运输统计报表的，视情节轻重，给予批评警告，或责令其停业整顿；
（十）扰乱水路运输秩序，伪造、涂改、转借船舶营业运输证的，收缴其船舶营业运输证及其非法收入，责令其停业整顿。
罚没款项按财政主管部门的规定处理。
第三十六条　当事人对处分不服的，可在收到处分决定书次日起十五天内向上级交通主管部门提出申诉；对上级交通主管部门复核确定的罚款、停业处分不服的，可在接到复核处理决定书之日起十五天内向人民法院起诉。当事人期满不起诉又不履行处理决定的，交通主管部门可申请人
民法院强制执行。
第三十七条　违反《条例》、《细则》及本办法规定，应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则
第三十八条　《条例》施行前已开业的水路运输企业、水路运输服务企业和从事营业性运输的其他单位和个人，应当按规定申请补办审批手续。对不具备开业条件的，交通主管部门应当责令其停业或限期整顿；整顿无效的，由工商行政管理机关吊销其营业执照。
补办手续的办法由省交通厅另行规定。
第三十九条　本办法所列的附表，由各级交通主管部门按《细则》规定的格式印制。
签发《水路运输许可证》、《船舶营运输证》、《水路运输服务许可证》，可收回工本费。
第四十条　本办法由省交通厅负责解释。
第四十一条　本办法自颁布之日起施行。附表（略）



1988年10月15日