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关于发布《进口无线电发射设备的管理规定》的通知

时间:2024-07-08 20:51:29 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9270
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关于发布《进口无线电发射设备的管理规定》的通知

国家无线电管理委员会 等


关于发布《进口无线电发射设备的管理规定》的通知

1995年7月24日,国家无线电管理委员会、国家经贸委、外经贸部、海关总署

各省、自治区、直辖市无线电管理委员会,全军无线电管理委员会,各机电设备进口办公室,广东分署,各直属海关,国务院各部委、直属机构无线电管理机构:
为维护空中电波秩序,加强对进口无线电发射设备的管理,根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《机电产品进口管理暂行办法》及有关进口管理规定,现将《进口无线电发射设备的管理规定》随文发布,自1996年1月1日起施行。
以往发布的规定、办法,凡与本规定不符的,均以本规定为准。
请各地无线电管理委员会按照本规定对进口无线电发射设备的地方管理法规进行清理。

进口无线电发射设备的管理规定
第一条 为了加强对进口无线电发射设备的管理,根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《机电产品进口管理暂行办法》,制定本规定。
第二条 凡进口无线电发射设备必须遵守本规定。
第三条 在本规定中,无线电发射设备定义为:无线电通信、导航、定位、测向、雷达、遥控、遥测、广播、电视等各种发射无线电波的设备,不包含可辐射电磁波的工业、科研、医疗设备、电气化运输系统、高压电力线及其他电器装置等。
第四条 凡向我国出口的无线电发射设备,外商须持有我国国家无线电管理委员会办公室(以下简称国家无委办公室)核发的《无线电发射设备型号核准证》(见附件1),设备须标明无线电发射设备型号核准代码。
第五条 办理《无线电发射设备型号核准证》的程序:
(一)由外国生产厂商或其指定的代理商向国家无委办公室提交《核准无线电发射设备型号申请表》(见附件2)及所申请无线电发射设备型号的有关技术性能、技术指标等资料。
(二)国家无委办公室根据国家无线电管理规定和技术标准对该型号的无线电发射设备进行审查,并由国家无委办公室委托的检测单位对核准项目进行检测。
(三)经审查合格的设备,由国家无委办公室核发《无线电发射设备型号核准证》及核准代码。
第六条 对每一个无线电发射设备型号核发唯一的核准代码,若因采用新技术等原因而改变了已经核准设备型号的性能或主要技术参数,则该设备型号须按第五条重新办理《无线电发射设备型号核准证》。
第七条 国家无委办公室定期向社会公布核准和撤消《无线电发射设备型号核准证》的设备。
第八条 进口无线电发射设备按以下程序办理进口审查手续:
(一)进口单位在向国家及地区、部门机电产品进口管理机构申报《机电产品进口申请表》(见附件3)前,应将该申请表及有关技术资料报国家无委办公室或所在省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室及其委托的派出机构(以下简称当地无委办公室)审核。国家或当地无委办公室对领有《无线电发射设备型号核准证》的设备,在《机电产品进口申请表》内签署审核意见。
(二)国家及地区、部门机电设备进口管理机构在受理进口无线电发射设备申请时,将国家或当地无委办公室的审核意见作为办理进口手续的依据,并核发《机电产品进口证明》(见附件4)或《机电产品进口登记表》(见附件5)。进口单位方可对外签定进口合同。
(三)根据对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)有关承担、代理进口项目的规定,进口单位须到外经贸部办理进口项目的有效登记手续。所签的技术、设备进口合同报外经贸部和其授权部门审批后生效。
(四)若出口无线电发射设备的国家政府要求我国政府出具《最终用户和最终用途说明》,进口单位根据有关规定到外经贸部办理手续,并须附有与进口设备一致的《无线电发射设备型号核准证》。
(五)在设备入关前,进口单位应填写《无线电设备进关申请表》(见附件6),并附有《机电产品进口证明》或《机电产品进口登记表》及进口合同报国家或当地无委办公室审核同意后,核发给进口单位《无线电设备进关审查批件》第一联(见附件7)。当地无委办公室核发《无线电设备进关审查批件》的第二联报国家无委办公室备案。
(六)各海关根据《机电产品进口证明》或《机电产品进口登记表》和《无线电设备进关审查批件》第一联放行。对于分批到货的设备,予以依次核销。
第九条 海关放行后,进口单位应在一个月内将一定比例的进口设备送交国家无委办公室或省、自治区、直辖市无委办公室委托的检测单位,对核准项目进行检测。设备体积过大不能送检的,可进行现场检测,或由生产厂商提供国外检测机构的检测报告经办理进口审查批件的无委办公室认可。检测不合格的设备,按国家有关进口管理规定处理。
第十条 办理无线电发射设备进口审查及核发《无线电设备进关审查批件》权限如下:
(一)中央国家机关(含直属单位)及其批准、组建的中外合作经营企业、中外合资经营企业及外资企业,全国范围或跨省组建的企业集团、公司进口无线电发射设备,由国家无委办公室负责办理。设在北京地区以外的上述单位,也可由所在省、自治区、直辖市无办公室负责办理。
(二)地方各单位及由地方政府批准、组建的中外合作经营企业、中外合资经营企业及外资企业进口无线电发射设备,由所在省、自治区、直辖市无委办公室或其委托的派出机构负责办理。
第十一条 为外销生产而进口无线电发射设备CKD、SKD散件,该类产品可不办理《无线电发射设备型号核准证》,由海关办理监管手续,其产品不得在国内销售和使用。若在国内销售和使用,应按第五条办理《无线电发射设备型号核准证》和第八条办理进关审查手续,海关凭《无线电设备进关审查批件》照章补税验放。
第十二条 为科技交流活动需临时展示从国外带入的无线电发射设备样机或为体育比赛等项活动需临时使用从国外带入的无线电发射设备,且活动结束后设备复运出境,可不办理《无线电发射设备型号核准证》,但应由国家或当地无委办公室核发《无线电设备进关审查批件》并由海关办理监管手续。
第十三条 各国驻华代表机关、领事机关,各国际组织驻华代表机构及其人员,携带或者运载无线电发射设备入境,须书面向外交部申请,外交部征得国家无委办公室同意后予以批准。入关时,应向海关申报并提供外交部批准文件,海关审核放行。
第十四条 个人携运自用无线电发射设备入境,须由当地无委办公室核发《无线电设备进关审查批件》。
第十五条 军事系统进口军用无线电发射设备,其《无线电发射设备型号核准证》由国家无委办公室核发,其他具体实施办法由中国人民解放军无线电管理委员会按照本规定制定。
第十六条 违反本规定进口无线电发射设备,按国家无线电管理有关处罚规定和海关管理有关处罚规定处理。
第十七条 本规定由国家无线电管理委员会办公室负责解释。
第十八条 本规定自1996年1月1日起施行。

附件1:无线电发射设备型号核准证
----------------
| 国 徽 |
----------------
××××××:
根据中华人民共和国无线电管理条例,经审查,下列无线电发射设备符合
中华人民共和国无线电管理规定和技术标准,其核准代码为××××。
编号:××--××××
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 设备名称 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 设备型号 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 主要功能 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 调制方式 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 主 要 技 术 参 数 及 其 指 标 值 |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 频率范围 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 频率容限 | | 发 射 功 率 | |
|------------|------------------|------------------|----------------------------------|
| 占用带宽 | | 杂散发射限值 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
有效期自××××年××月××日
(核发机关盖章)
至××××年××月××日
××××年××月××日

附件2:核准无线电发射设备型号申请表
--------------------------------------------------------------------------------------------
|申请单位: | 法人代表 |(签字) |
| |------------|----------------------------------|
| | 联 系 人| |
| |------------|----------------------------------|
| (盖章) | 电 话 | |
|--------------------------------------|------------|----------------------------------|
| 通信地址 | | 邮政编码 | |
|------------|------------------------|------------|----------------------------------|
| 设备名称 | | 型 号 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
| | |
| 主要功能 | |
| | |
| | |
| | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 调制方式 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 技术参数 | 频率范围 | 占用带宽 | 发射功率 |
|------------|------------------------|------------------|----------------------------|
| 指 标 值| | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------

附件3:机电产品进口申请表
编号:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|1、申请进口单位主管部门(地区): |4、申请单位经办人: |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------| |
|2、申请进口单位: |5、电 话: |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|3、申请进口单位地址: |6、邮政编码: |
| | 年 月 日(申请单位签章) |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|7、贸易方式:--------------------------------------|8、进口目的:--------------------------------------|
|9、外汇来源一:------------------------------------|10、用汇额一:------------------------------万美元|
|11、外汇来源二:----------------------------------|12、用汇额二:------------------------------万美元|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|13、到货口岸(具体关名): |14、对外签订合同单位: |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|15、项目名称:---------------------------------------------------------------------------------------- |
|16、项目类别:------------------------------------ 17:项目所属行业:------------------------------ |
|18、项目可行性研究报告批准单位和文号: |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|19、进口产品明细:(见附表,共 页) |20、进口金额合计: 万美元|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|21、产品名称 |22、型号规格 | 单位 |23、数量|24、金额|25、原产地|26、商品编码|
| | | | |(万美元)| | (H.S.)|
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
| | |地区、部门机电产品 |
| | |进口办公室意见: |
| 备 | | |
| | | |
| 注 | | |
| | |受理日期: 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
说明:申请进口“单机”不需要填写第15、16、17、18项。

附件4:机电产品进口证明
No:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|1、申请进口单位主管部门(地区): |4、对外签订合同单位: |
| | |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|2、申请进口单位: |5、证明编号: |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|3、申请进口单位地址: |6、有效期: |
| | 年 月 日前到货有效 |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|7、贸易方式:--------------------------------------|8、进口目的:--------------------------------------|
|9、外汇来源一:------------------------------------|10、用汇额一:------------------------------万美元|第
|11、外汇来源二:----------------------------------|12、用汇额二:------------------------------万美元|
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|一
|13、到货口岸(具体关名):---------------------------------------------------------------------------- |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|联
|14、产品名称 |15、型号规格 | 单 位 |16、数量|17、金额|18、贸易国|19、商品编号|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |(万美元)| 或地区 | (H.S.)|交
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |海
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |关
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |作
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| | | | | | | |验
|------------------|------------------|------------|----------|----------|------------|--------------|
| 总 计 | | | | | | |放
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
| | |发证机关盖章: |凭
| | | |
| 备 | |经办人签字: |证
| | | |
| 注 | | |
| | |20、发证日期: 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
国家机电产品进出口办公室监制

附件5:机电产品进口登记表
No:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|1、申请进口单位主管部门(地区): |4、对外签订合同单位: |
| | |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
|2、申请进口单位: |5、登记表编号: |
| | |
|----------------------------------------------------| |
|3、申请进口单位地址: |6、有效期: |第
| | 年 月 日前到货有效 |
|----------------------------------------------------| |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|一
|7、贸易方式:--------------------------------------|8、进口目的:--------------------------------------|
|9、外汇来源一:------------------------------------|10、用汇额一:------------------------------万美元|联
|11、外汇来源二:----------------------------------|12、用汇额二:------------------------------万美元|
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|交
|13、到货口岸(具体关名): |14、进口登记类别: |
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|海
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|15、项目名称:---------------------------------------------------------------------------------------- |关
| |
|16、项目类别:------------------------------------ 17、项目所属行业:------------------------------ |作
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|进口产口明细:(见明细表,共 页) |18、进口金额合计: 万美元|验
|----------------------------------------------------|----------------------------------------------------|
| | |登记机关盖章: |放
| | | |
| 备 | | |
| | |经办人签字: |凭
| 注 | | |
| | |19、发证日期: 年 月 日 |证
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
国家机电产品进出口办公室监制

附件6:无线电设备进关申报表
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|进口单位 |进口单位主管部门 |
| | |
| | |
| | |
| | |
| (盖章) | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|地 址| |邮政编码| |
|------|----------------------------------------------------|--------|----------------------------------|
|联系人| |电话| |到货时间| |
|------------------------------------------------------------|--------|----------------------------------|
|合同号(或协议) | |分批到货| 1、否 2、是 |
|------------------|----------------------------------------|--------|----------------------------------|
|中方签合同单位 | |到货海关| |
|------------------|--------------------------------------------------|----------------------------------|
|外方签合同单位 | |发货国家(地区)| |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|技术状态 |1、整机 2、二手设备 3、CKD 4、SKD 5、其经 |
|----------|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|用 途 |1、生产 2、销售 3、使用 4、其它 |
|----------|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|生产厂商 | 商品名称 | 型号 | 频率范围 | 发射功率 | 单位 | 数量 |
|----------|------------|--------|----------------|------------|--------------------|----------------|
| | | | | | | |
|----------|------------|--------|----------------|------------|--------------------|----------------|
| | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 以下由无委办公室填写 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|会签: |经办人: |领导审批: |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

无线电设备进关申报表附表
共 页第 页
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 无线电设备进关清单 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 生产厂商 | 商品名称 | 型号 | 频率范围 | 发射功率 | 单位 | 数量 |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 备 注 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

附件7:无线电管理委员会办公室
无线电设备进关审查批件
编号:××--××××
------------------------------------------------------------------------------------------------
××海关:
兹有(中方签合同单位)自(发货国家或地区)进口下列无线电设备,其合同号(或协议)为××××,
经审查,符合我国无线电管理有关规定,请你关办理设备进口手续。
有效期:××××年××月××日前到货有效
(核发机关盖章)
经办人签字: ××××年××月××日
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 无线电设备进关清单 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 生产厂商 | 设备名称 | 型号 | 频率范围 | 单位 | 数量 | 核准代码 |第
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|一
| | | | | | | |联
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |交
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|海
| | | | | | | |关
|------------|------------------------------------------------------|------------------|----------------|作
| 总 计 | | | |验
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|放
| 备 注 | |凭
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------证
第二联 报国家无委办公室备案

无线电设备进关审查批件附表
进关审查批件编号: 共 页第 页
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 无线电设备进关清单 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 生产厂商 | 设备名称 | 型号 | 频率范围 | 单位 | 数量 | 核准代码 |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|第
| | | | | | | |一
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|联
| | | | | | | |交
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |海
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |关
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |作
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |验
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |放
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |凭
|------------|--------------|----------|------------|------------|------------------|----------------|
| | | | | | | |证
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 备 注 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
此表与进关审查批件一并加盖骑缝章有效

Provisions on the Management of Import of Radio Transmission Equipment
Article 1
This provisions are made in accordance with "the Radio Regulations of the
People's Republic of China" and "Provisional Measures on the
Management of Import of Mechanical and Electrical Products" with a view
to strengthening the management of import of radio transmission equipment.
Article 2
Any importation of radio transmission equipment is subject to this
provisions.
Article 3
Under this provisions, radio transmission equipment is defined as all types
of equipments for radio communication, navigation, location, direction-
finding, radar, remote control, telemetry, broadcasting and television that
transmit radio wave, but not including industrial, scientific and medical (ISM)
equipments, electric transport system, high-voltage power line and other
electrical appliances that radiate electromagnetic wave.
Article 4
For any radio transmission equipment that are exported to China, the
foreign businessman involved should possess a "Radio Transmission
Equipment Type Approval Certificate" (see Annex 1) issued by the Office
of State Radio Regulatory Commission of the People's Republic of China(
hereinafter referred to as SRRC Office) and a Type Approval Identifier(
hereinafter referred to as SRRC ID) should be marked on the equipment.
Article 5
Procedures required in applying for "Radio Transmission Equipment
Type Approval Certificate":
a) Foreign manufacturer or its designated agent should present to
SRRC Office an "Application Form for Radio Transmission Equipment
Type Approval" (see Annex 2) and materials relating to the relevant
technical performance and specifications.
b) SRRC Office will, in accordance with the provisions of the state
relating to radio regulation and technical standards, examine the radio
transmission equipment of the aforesaid type and a test will also be
undertaken on the approved items by SRRC Office entrusted testing
authority.
c) The equipment, once approved qualified, will be granted a "Radio
Transmission Equipment Type Approval Certificate" and a "SRRC ID" by
SRRC Office.
Article 6
Every radio transmission equipment type is granted with one single SRRC
ID. If the performance and main technical parameters of the already
approved equipment type is revised due to application of technical
renovations, the aforesaid equipment type will have to reapply for the"
Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate" according to
Provision of Article 5.
Article 7
SRRC Office will, on regular basis, publicize information concerning
equipment granted or deprived of "Radio Transmission Equipment Type
Approval Certificate".
Article 8
Any importation of radio transmission equipment should go through import
check-ups by the following procedures:
a) Before submitting its "Application Form for the Importation of
Mechanical and Electrical Products" (see Annex 3) to the regulatory
bodies for the importation of mechanical and electrical equipment at the
state, regional or industry levels, the importing department should report its
application form and relevant technical materials to SRRC Office or the
office of provincial, autonomous or municipal radio regulatory commissions(
hereinafter referred to as Local RRC Office) to which it is subordinate or
Local RRC Office-entrusted agency for examination. For equipment which
has obtained "Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate",
the SRRC Office or Local RRC Office will sign on its "Application Form
for the Importation of Mechanical and Electrical Products" with
examination and approval statements.
b) The regulatory bodies for the importation of mechanical and
electrical equipment at the state, regional or industry level will use the
examination and approval statements given by the SRRC Office or Local
RRC Office as the basis for handling the import application and will then
issue "Certificate for the Importation of Mechanical and Electrical
Products" (see Annex 4) or "Registration Form for the Importation of
Mechanical and Electrical Products" (see Annex 5), only with which can
the importing department be allowed to sign the contract of import with its
foreign partner.
c) In accordance with the provisions made by the Ministry of Foreign
Trade and Economic Cooperation (hereinafter referred to as MOFTEC) on
the undertaking and commissioning of import projects, the importing
department should go to MOFTEC for registration to validate its import
project. The signed contract on import of technology and equipment shall
not take effect unless approved by MOFTEC or its authorized authority.
d) If government of the exporting country requests the "Instructions on
Final User and Final Applications" from Chinese government, the
importing department should, as stipulated in relevant regulations, go to
MOFTEC for necessary formalities, presenting at the same time the "Radio
Transmission Equipment Type Approval Certificate" which corresponds to
its imported equipment.
e) Prior to customs entry of the imported equipment, the importing
department should report the "Declaration Form for Customs Entry of
Radio Equipment" (see Annex 6) required to be filled in, the "Certificate
for the Importation of Mechanical and Electrical Products" or the "
Registration Form for the Importation of Mechanical and Electrical
Products" and the contract of import to the SRRC Office or Local RRC
Office for examination and approval, who will on its part issue the first sheet
of the "Ratification Statement for Customs Entry of Radio Equipment" (see
Annex 7) and the second sheet issued by the Local RRC Office will be
filed to SRRC Office.
f) The Customs at different locations in China will grant entry
permission to the equipment in accordance with the "Certificate for the
Importation of Mechanical and Electrical Products" or the "Registration
Form for the Importation of Mechanical and Electrical Products" and the
first sheet of the "Ratification Statement for Customs Entry of Radio
Equipment", and equipment which are delivered in batches will be verified
and canceled on one-by-one cases.
Article 9
The importing department should, within one month after customs
clearance, send a certain proportion of the imported equipment to SRRC
Office or the testing authority entrusted by respective the office of
provincial, autonomous or municipal radio regulatory commission for test
on the approved items. Bulky equipment which can not be sent out for test
can either be tested on site or be exempt from test after the foreign
manufacturer involved provide the test report which is provided by foreign
testing authority and approved by the office of radio regulatory commissions
concerned whose responsibility is to grant ratification statement for import
of equipment. Equipment is found unqualified will be handled in accordance
with relevant provisions on the import of foreign equipment of P.R.C.
Article 10
Terms of reference in relation to the examination of imported radio
transmission equipment and issuance of "Ratification Statement for
Customs Entry of Radio Equipment":
a) Importation of radio transmission equipment by central government
organization (or bodies directly under its jurisdiction), Sino-overseas
cooperative enterprise and joint venture and solely foreign-funded enterprise
established under its approval, national or intra-provinceal enterprise group
and corporation will be handled by SRRC Office and equipment imported
by the above-mentioned entities which are located outside of Beijing will be
also dealt with by the office of provincial, autonomous or municipal radio
regulatory commission to which there entities are subordinate.
b) Importation of radio transmission equipment by local organizations
or Sino-overseas cooperative enterprise, joint venture and solely foreign-
funded enterprise established under the approval of local government will
be handled by Local RRC Office or its entrusted agency in the province,
autonomous region or municipality where the above-mentioned entities are
located.
Article 11
No "Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate" is required
for the importation of export-oriented radio transmission equipment CKD
or SKD loose parts, which will be handled by the customs instead to the
extent that these products shall not be sold or used in Chinese
market. Otherwise, "Radio Transmission Equipment Type Approval
Certificate" and customs entry examination will be required as set out in the
Provisions of Article 5 and 8 respectively, and with tax having been paid,
the Customs will grant entry permission according to the "Ratification
Statement for Customs Entry of Radio Transmitting Equipment".
Article 12
No "Radio Transmission Equipment Type Approval Certificate" is required
for radio transmission equipment or samples which are carried from abroad
into China for temporary use in scientific and technical exhibition or in
gymnastic activities and is prepared to be shipped abroad once these events
are closed, but a "Ratification Statement for Customs Entry of Radio
Equipment" from SRRC Office or Local RRC Office is needed and the
import supervision will be undertaken by the Customs.
Article 13
Any foreign representative agency, consulate, representative offices of
international organization or its staff stationed in China that carry or deliver
radio transmission equipment into China should present a written
application to the Ministry of Foreign Affairs, which will grant approval
after consent has been sought from SRRC Office. Custom entry permission
will be given following customs declaration and the presentation of the
ratification statement from the Ministry of Foreign Affairs.
Article 14
"Ratification Statement for Custom Entry of Radio Equipment" issued by

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关于认真贯彻落实吴仪副总理重要批示精神深入开展整治虚假违法广告专项行动的通知

国家工商行政管理总局


关于认真贯彻落实吴仪副总理重要批示精神深入开展整治虚假违法广告专项行动的通知

工商广字〔2006〕15号


各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:

2005年12月31日,吴仪副总理在工商总局《关于集中清理整顿医疗广告情况的报告》上批示:“众孚同志:此项工作你局牵头、各相关部门配合抓得很有成效,取得了阶段性成果。同意你们下一步采取的措施,望再接再厉,巩固成果,扩大战绩。”吴仪副总理的重要批示,充分体现了国务院对广告监管工作的关心重视和殷切期望,是对我们的鼓励和鞭策,是推进广告监管工作的强大动力。各级工商行政管理机关要认真学习领会,进一步增强责任感和使命感,切实抓好落实。现就贯彻落实吴仪副总理重要批示精神,继续深入开展整治虚假违法广告的有关工作通知如下:

  一、进一步明确2006年整治虚假违法广告工作的主要任务

  2006年,工商行政管理机关面临的广告监管工作和专项整治任务十分繁重,各地要认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和吴仪副总理的重要批示,按照《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(以下简称《通知》)和全国工商行政管理工作会议的部署要求,围绕中心,突出重点,树立长期作战思想,巩固成果,扩大战绩,继续深入开展虚假违法广告整治工作。要以医疗、保健食品、药品、化妆品、美容服务广告为重点,分品种、分季度、分阶段开展专项整治。要认真总结前一阶段专项整治的经验,继续发挥有关部门的职能作用,会同有关部门探索建立对虚假违法广告标本兼治、综合治理的长效机制。要以专项整治为契机,逐步实现对广告市场全方位、全过程的监管,提升广告业整体信用,为落实扩大内需方针,增强消费者的消费信心,为企业开展公平竞争创造良好的市场环境。

二、全力做好以整治虚假违法广告为重点的各项工作

  (一)在前一阶段集中整治的基础上,分品种、分季度、分阶段开展专项整治。上半年整治虚假违法医疗广告,下半年集中整治违法药品、保健食品广告。要与相关部门联合制定方案,严格标准,联合执法,逐条清理。总局和省局在每季度要确定几个重点虚假违法广告案件进行督办,排除阻力,一查到底。对性质恶劣的典型案件,要通过新闻媒体曝光。对构成犯罪的,要移送司法机关追究刑事责任,决不允许以罚代刑。

  (二)强化部门协作配合,充分发挥有关部门的职能作用。在总结前一阶段经验的基础上,要继续发挥部门联席会议的作用,制定工作制度,完善办事程序,特别是要发挥宣传、监察、纠风办等部门的职能作用,积极协调各部门各司其职,加强协作,真正形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的综合治理机制。

  (三)采取有效措施,实现对广告市场全方位、全过程动态监管。一是强化对广告主的监管,从源头上治理虚假违法广告。把发布虚假违法广告的广告主作为打击重点。对屡次发布违法广告的广告主要依法停止其广告发布,根据具体违法情节,采取警示、加大日常巡查力度、降低信誉等级、直至吊销营业执照等措施。积极协调药品、卫生等部门对发布虚假违法广告的药品生产经营企业、医疗服务机构加强行业资质监管,从源头上杜绝虚假违法广告。二是强化对广告公司的监管,规范广告经营行为。督促广告公司建立和落实广告管理制度,依法经营,规范操作,自觉拒绝设计制作和代理虚假违法广告。对设计制作代理虚假违法广告,甚至为谋取经济利益,帮助广告主弄虚作假的,要严厉惩处。对不具备资质条件、扰乱广告经营秩序的广告公司,要清除出广告市场。三是加强对广告媒介单位的监管,构筑虚假违法广告的防范体系。会同宣传、广电、新闻出版等部门,进一步落实广告媒介单位发布违法广告责任追究制,对发布违法广告的责任人要一查到底。对发布违法广告问题严重的广告媒介单位,要依法停止或限制其广告发布资格,或责令其停业整顿。加强对广告审查员的法规培训和日常管理,督促媒体落实广告审查员制度,提高媒体的审查把关意识和作用。倡导媒介单位加强自律,向社会公布诚信宣言,自觉抵制虚假违法广告。

  (四)落实完善防范虚假违法广告的长效机制。与有关部门协调配合认真落实部门联席会议制度、新闻媒体单位领导责任追究制、违法广告联合公告制、广告活动主体评选评优违法广告一票否决制等制度;工商行政管理机关切实落实广告监测制度、执法办案协调制度、广告信用制度、广告审查员“一票否决制”、违法广告活动主体退出机制等制度。要从集中性、阶段性的专项整治逐步转变到规范化、制度化的监管,实现对广告市场秩序的标本兼治、长效治理。

  (五)加强广告法制建设,开展修改《广告法》等系列工作。进一步完善广告法规体系,为规范广告市场秩序提供法制保障。一是继续深入开展《广告法》修改的调研、起草工作。要制定《广告法》修改工作的进度表,尤其是要结合虚假违法广告专项整治工作,针对广告专项整治中发现的问题,提出既有前瞻性、又有稳定性的《广告法》修改草案。二是加强广告监管部门规章的起草修订工作。完成《保健食品广告管理办法》的起草工作;完成《医疗广告管理办法》、《药品广告审查发布标准》、《药品广告审查办法》、《医疗器械广告审查办法》、《医疗器械广告审查发布标准》、《烟草广告管理暂行办法》、《户外广告管理办法》的修订工作。

  (六)会同有关部门对各地整治工作情况进行动态指导和重点督查。要切实履行牵头单位的职责,定期或不定期地组织联席会议各成员单位,对重点地区、重点媒体、重点企业进行有针对性的指导和督查。对在督查中发现的问题和薄弱环节,要提出有针对性的整改措施,并跟踪检查整改落实情况。要加强对各省市的专项整治工作情况的考核评价工作,督促各地切实履行职能。

(七)加强公益广告工作,推动广告诚信建设。继续开展以“构建社会主义和谐社会”、“诚实守信”和“未成年人思想道德建设”等为主题的公益广告活动。通过形式多样的公益广告活动,在全社会营造弘扬正气、诚实信用、倡导文明的良好氛围,建设与社会主义市场经济发展相匹配的诚实信用社会。

  



国家工商行政管理总局


            二○○六年一月二十四日

河北省风景名胜区管理条例

河北省人大常委会


河北省风景名胜区管理条例
河北省人大常委会


(1996年11月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年11月3日公布 1997年1月1日起施行)

目 录

第一章 总 则
第二章 规 划
第三章 开发和建设
第四章 保护和管理
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强风景名胜区的管理,更好地规划、开发、建设、利用和保护风景名胜资源,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例所称的风景名胜区,是指风景名胜资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件,供人游览、观赏、休息和进行科学文化活动的地域。
风景名胜资源,包括具有观赏、文化、科学价值的地形地貌、山体、溶洞、河溪、湖泊、瀑布、林木植被、特殊地质环境等自然景观和宗教寺庙、园林建筑、石雕石刻等人文景观及其所处的环境。
第三条 在本省行政区域内从事风景名胜区的规划、开发、建设、利用、保护和管理活动,以及进入风景名胜区的单位和个人,必须遵守本条例。
第四条 风景名胜资源归国家所有。
一切单位和个人都有保护风景名胜资源和风景名胜区环境的义务,并有权对污染和破坏风景名胜资源和风景名胜区环境的单位和个人进行检举和控告。
各级人民政府应当加强对风景名胜区工作的领导,将风景名胜资源的开发、建设、利用和保护纳入国民经济和社会发展计划,并在政策上予以扶持。
第五条 风景名胜区的管理,必须坚持为人民服务的原则,面向社会,开展健康、有益的游览和文化娱乐活动,进行爱国主义和社会主义教育,普及历史、文化和科学知识。
第六条 风景名胜区按其景物的观赏、文化、科学价值和环境质量、规模大小、游览条件等标准,划分为国家重点风景名胜区、省级风景名胜区和市、县级风景名胜区。
第七条 省人民政府建设行政主管部门主管全省风景名胜区工作;市、县人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的风景名胜区工作。其主要职责是:
(一)组织实施有关风景名胜区管理的法律、法规和规章;
(二)组织风景名胜资源的调查和评价;
(三)负责风景名胜区级别和称号的申报和审定;
(四)组织编制和审查风景名胜区规划;
(五)依法审批风景名胜区开发和建设项目;
(六)负责风景名胜区的综合开发、建设、利用、保护和管理工作;
(七)法律、法规规定的和当地人民政府授予的其他职责。
旅游、文物、宗教、交通、工商、公安、农林、水利、环保、土地、地矿等有关部门应当按照国家法律、法规规定的职责,配合建设行政主管部门和风景名胜区管理机构做好风景名胜区的管理工作。
第八条 风景名胜区设立统一的管理机构,行使本条例规定的管理职能,全面负责风景名胜区的管理工作,接受建设行政主管部门的管理。
跨行政区域的风景名胜区管理机构由其共同的上一级人民政府确定。
第九条 风景名胜区管理机构的主要职责是:
(一)保护风景名胜资源和生态环境,防治环境污染,维护风景名胜区的自然景观和人文景观;
(二)协助编制风景名胜区的总体规划和详细规划,并组织实施;
(三)负责风景名胜区基础设施和公共设施的建设、维护和具体管理工作;
(四)配合有关部门对风景名胜区内的文物保护、游人安全、环境卫生、治安、消防、商业和服务业进行管理;
(五)当地人民政府赋予的其他职责。

第二章 规 划
第十条 风景名胜区必须编制规划。
风景名胜区规划分为总体规划和详细规划。风景名胜区的范围及其外围保护地带应当在总体规划中确定。
第十一条 风景名胜区规划由建设行政主管部门依照本条例和国家有关规定组织编制。
编制风景名胜区规划,应当征求文物、土地、林业、旅游等有关部门和专家的意见。
第十二条 风景名胜区规划的编制工作应当按下列规定委托具有相应资质证书的单位承担:
(一)国家重点风景名胜区的总体规划,委托持有甲级规划设计资质证书的单位承担;
(二)国家重点风景名胜区的详细规划和省级风景名胜区的总体规划,委托持有乙级以上规划设计资质证书的单位承担;

(三)省级风景名胜区的详细规划和市、县级风景名胜区的总体规划、详细规划,委托持有丙级以上规划设计资质证书的单位承担。
第十三条 编制风景名胜区规划应当遵循以下原则:
(一)统筹兼顾资源开发与资源保护、局部建设与整体建设、近期发展与远期发展的关系;
(二)保持自然景观和人文景观的原有风貌,维护景区的生态平衡,保证各类设施与景区环境相协调;
(三)风景名胜区的建设规模、开发程度和各项建设的标准应与当地经济发展要求相适应,并兼顾远期发展的需要;
(四)科学评价风景名胜资源的特点和价值,突出风景名胜区的特色,避免将自然景观人工化、风景名胜区城市化;
(五)风景名胜区总体规划与国土规划、土地利用总体规划、城市总体规划等有关规划相协调。
第十四条 风景名胜区规划按以下规定审批:
(一)国家重点风景名胜区的总体规划,由省人民政府报国务院审批;详细规划由设区的市建设行政主管部门或城市规划行政主管部门报省建设行政主管部门审批,向国务院建设行政主管部门备案;
(二)省级风景名胜区的总体规划,由设区的市人民政府报省人民政府审批,向国务院建设行政主管部门备案;详细规划由设区的市建设行政主管部门审批,向省建设行政主管部门备案;
(三)市、县级风景名胜区的总体规划,由设区的市人民政府审批,向省建设行政主管部门备案;详细规划由市、县建设行政主管部门审批,向设区的市建设行政主管部门备案;
(四)跨行政区域风景名胜区的总体规划,由其共同的上级人民政府审批;详细规划由其共同的上级建设行政主管部门审批。
风景名胜区总体规划按照前款规定报请上级人民政府审批前,须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。
第十五条 风景名胜区总体规划批准后,应当在风景名胜区及其外围保护地带的界线上设立界碑,并向社会公布。
第十六条 经批准的风景名胜区规划必须严格执行,任何单位和个人不得擅自变更。因特殊情况需要对风景名胜区的总体规划和详细规划进行调整、变更时,应按原审批程序报批。

第三章 开发和建设
第十七条 各级建设行政主管部门应当按照严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则,根据国民经济发展计划和风景名胜区规划的要求,有计划、有步骤地组织开发、利用风景名胜资源。
开发、利用新的景区和风景名胜资源必须经专家论证,并报上一级人民政府审批。
第十八条 风景名胜区内不得设立污染环境、破坏景观、妨碍游览的工业项目或设施,不得滥造人文景观。
任何单位和个人不得以任何名义和方式出让和变相出让风景名胜资源。
第十九条 风景名胜区必须按照批准规划进行建设。
风景名胜区内的建设项目,应当委托具有相应资质的单位进行设计和施工,其建设项目的布局、高度、体量、造型、风格、色调等应当与周围的景观和环境相协调。
第二十条 风景名胜区规划批准前,不得在风景名胜区内建设永久性设施。因特殊情况确需建设的,应当按其级别分别报经国家、省、设区的市建设行政主管部门同意,并依法办理有关手续。
第二十一条 在风景名胜区内新建、扩建、改建建筑物和构筑物以及其他重要设施,必须按有关规定向建设行政主管部门申请核发风景名胜区建设许可证,按基本建设程序的规定办理有关审批手续。
第二十二条 在风景名胜区及其规划确定的外围保护地带内进行施工作业,必须采取相应措施,保护自然景观和人文景观的原有风貌以及周围的植被、水体和地貌。工程竣工后,施工单位应当及时清理场地,恢复环境原貌。
第二十三条 风景名胜区的资源和设施实行有偿使用。
依托风景名胜区从事各种经营活动的单位和个人,应当交纳风景名胜资源保护费,使用风景名胜区内供水、排水、环境卫生等设施的单位和个人,应当交纳风景名胜区设施维修费。任何单位和个人不得借风景名胜管理之名,收取本款规定之外的费用。
风景名胜资源保护费和风景名胜区设施维修费的收取、使用、管理办法,由省建设行政主管部门会同财政、物价等有关部门制定。

第四章 保护和管理
第二十四条 风景名胜区管理机构,应当根据风景名胜区规划,依法加强对风景名胜资源的保护和管理工作。
第二十五条 设在风景名胜区内的所有单位,除各自业务受上级主管部门领导外,都应当服从管理机构对风景名胜区的统一规划和管理。
第二十六条 风景名胜区管理机构和有关部门应当根据各自的职责,依照有关法律、法规的规定,实施风景名胜区的造林绿化、护林防火、水体保护和环境污染防治等工作,保护动植物的生存环境。
第二十七条 风景名胜区管理机构和文物等有关部门应当依照有关法律、法规的规定,对风景名胜区的古建筑、古园林、古石刻、历史遗址、古树名木等风景名胜资源进行调查、登记、建档,制定保护和管理措施,并负责组织实施。
第二十八条 在风景名胜区内,任何单位和个人不得从事以下活动:
(一)侵占土地,进行违章建设;
(二)擅自开山采石、挖沙取土、非法种植;
(三)砍伐古树名木,或者擅自砍伐风景林木;
(四)非法捕捉、伤害野生动物;
(五)未经检疫将动植物运入、运出风景名胜区;
(六)排放、倾倒污染环境的废水、废气和废渣;
(七)损坏景物或者擅自在景物上刻画、涂写;
(八)在禁火区域内吸烟、生火;
(九)其他危害风景名胜资源的活动。
第二十九条 风景名胜区及其规划确定的外围保护地带内的林木未经批准不得砍伐。按规定进行更新、扶育性采伐的,应当经风景名胜区管理机构同意后,报林业行政主管部门审批。
第三十条 在风景名胜区内采集动植物标本、野生药材和其他林副产品,除依照有关法律、法规的规定办理有关手续外,还应当向风景名胜区管理机构申请领取风景名胜区采集证,并按采集证的规定进行采集活动。
第三十一条 在风景名胜区内从事饮食、商业、交通运输等经营活动,应当经风景名胜区管理机构同意,并在指定的地点经营。
第三十二条 在风景名胜区内举办大型集会、游览活动,应当经风景名胜区管理机构同意,报当地公安部门审批,并制定相应的安全措施。
第三十三条 风景名胜区内的所有单位以及从事各种经营活动的个人,都应当承担风景名胜区管理机构指定区域内的环境卫生工作。

第五章 法律责任
第三十四条 违反本条例第十八条规定的,应当分别情况,由风景名胜区管理机构责令停止,恢复原貌,赔偿经济损失,并处以五千元以上五万元以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第二十条和第二十一条规定的,应当分别情况,责令停止,限期拆除违章建筑,恢复原状,并处以每平方米三十元以下的罚款,不能恢复原状的处以每平方米一百元至二百元的罚款。
第三十六条 违反本条例第二十二条规定的,由风景名胜区管理机构责令停止,恢复原貌,赔偿经济损失,并处以五千元以上三万元以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第二十八条规定的,应当分别情况,责令其停止非法活动,赔偿经济损失,情节轻微的,由风景名胜区管理机构给予批评教育或处以五十元以上一千元以下的罚款;造成重大损失的,处以一万元以上三万元以下的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十八条 违反本条例第二十九条和第三十条规定的,由风景名胜区管理机构没收违法所得,并处以五十元以上五千元以下的罚款。
第三十九条 违反本条例第三十一条和第三十三条规定的,由风景名胜区管理机构予以警告,可处一百元以上二千元以下的罚款。
第四十条 本条例规定的行政处罚,旅游、文物、林业、环保、土地、公安、消防等有关法律、法规对行使行政处罚权的部门和处罚方式另有规定的,按其规定执行;未作规定的,由风景名胜区管理机构按本条例的规定进行处罚。对同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。


第四十一条 风景名胜资源损失的赔偿费用,必须用于风景名胜区资源的补偿、保护和建设,不得挪作他用。
第四十二条 当事人对依据本条例作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第四十三条 风景名胜区管理机构及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊情节轻微的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十四条 省人民政府可依据本条例制定实施办法。
第四十五条 本条例自1997年1月1日起施行。



1996年11月3日