辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令第233号


　　《辽宁省农业植物保护办法》业经2009年6月24日辽宁省第十一届人民政府第25次常务会议审议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。



省　长　陈政高

二○○九年七月十一日



辽宁省农业植物保护办法



　　第一条 为了加强农业植物保护，预防、控制、治理农业有害生物危害，保障农业生产和农产品质量安全，促进农业可持续发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称农业植物保护，是指对农作物及其产品易产生危害的病、虫、鼠、软体动物、草和其他生物（以下简称农业有害生物）实施监测、预报、预防、控制、治理和与之相关的活动。
　　第三条 本办法适用于本省行政区域内农业植物保护工作。
　　第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）农业行政主管部门负责本行政区域内农业植物保护工作，其所属的农业植物保护机构负责农业植物保护的具体工作。
　　财政、科技、气象、环保、工商和出入境检验检疫等部门按照各自职责，做好农业植物保护的相关工作。
　　乡（镇）人民政府负责组织做好本行政区域内农业植物保护的日常工作。
　　第五条 省、市、县农业植物保护机构应当配备具有植物保护专业或者相关专业大专以上学历的专职监测预报技术人员；乡（镇）人民政府应当配备具有中专以上相关专业学历的乡（镇）农业植物保护人员。
　　第六条 农业植物保护遵循预防为主、综合防治和灾害治理与农产品质量安全、环境保护并重的原则。
　　第七条 鼓励有关组织和个人开展与防治农业有害生物相关的科学技术研究，推广应用农业植物保护无公害技术及产品；支持单位和个人成立防控农业有害生物服务组织，开展农业有害生物的联防、联控；引导农民和农业生产经营组织（以下简称农业生产者）使用农业防治、生物防治、物理防治和其他非化学防治技术，预防、治理农业有害生物。
　　第八条 市、县人民政府应当将农业植物保护工作纳入国民经济和社会发展计划，建立农业植物保护防灾减灾体系和农业有害生物监测预警网络。
　　第九条 省农业行政主管部门应当健全监测预报工作制度，建立全省农业重大有害生物预警系统，制定农业有害生物监测预报办法，保证信息畅通。
　　第十条 省农业行政主管部门应当按照农产品质量安全和环境保护的要求，根据本行政区域内农业有害生物的发生情况，制定科学用药技术规范和农业有害生物防治技术标准。
　　第十一条 省、市、县农业行政主管部门应当编制本行政区域内农业植物保护规划，制定农业重大有害生物和外来有害生物入侵突发事件应急预案，报本级人民政府批准后实施。
　　第十二条 省、市、县农业行政主管部门应当按照农业植物保护规划，建设农业有害生物监测预报站（点）和信息网络，设置测报仪器，完善试验检测、数据处理等设施，保障监测预报工作有效开展。
　　省、市、县农业行政主管部门应当向本级人民政府和上一级农业行政主管部门报告农业有害生物预警、预报及防治信息，并适时向社会发布。
　　其他组织和个人不得向社会发布农业有害生物预警、预报信息。　
　　第十三条 省、市、县农业行政主管部门应当按照国家规定的技术规范，在山区、平原和丘陵地带建立观测圃，观测农业生态环境。　　
　　第十四条 农业有害生物监测预报站（点）安装监测预报设施，或者因监测、预报或防治农业有害生物，需要进入农田、果园或者其他农业生产场所时，农业生产者应当予以配合。
　　实施前款行为给农业生产者造成损失的，应当予以补偿。
　　第十五条 任何单位和个人不得擅自拆迁农业有害生物监测预报站点，改变观测圃位置，占用、移动监测预报设施。确需拆迁、改变、占用、移动的，应当征求设置该站（点）、观测圃的农业行政主管部门和其上一级农业行政主管部门的意见。
　　第十六条 省、市、县农业植物保护机构应当按照农业有害生物监测预报办法，对本行政区域内农业有害生物进行监测，并将监测结果报其隶属的农业行政主管部门。
　　第十七条 省、市、县农业植物保护机构应当开展农业有害生物综合防治技术的宣传、培训工作，无偿提供咨询服务，指导农业生产者实施有效防治。
　　第十八条 乡（镇）人民政府应当宣传、普及农业植物保护知识，调查当地农业有害生物发生、危害情况，及时传递农业有害生物防治信息，指导、组织农业生产者防治农业有害生物。
　　村民委员会应当协助乡（镇）人民政府宣传、普及农业植物保护知识，传递农业有害生物防治信息，协助政府及有关部门调查当地农业有害生物发生及危害情况。
　　第十九条 气象台站应当及时向当地农业植物保护机构提供监测农业有害生物的公益性气象服务。
　　新闻媒体应当及时向社会发布农业行政主管部门提供的农业有害生物预警、预报信息。
　　第二十条 农业技术推广机构从省外不同农业生态区引进农业植物保护新技术和农药、药械新产品，必须进行试验示范，对其先进性、安全性、适用性进行评价后方可推广。
　　第二十一条 农业生产者应当依据农业有害生物预报防治信息或者发生情况，及时预防和治理农业有害生物。防治农业有害生物使用的农药，必须符合有关法律、法规及技术规范，避免或者减少对农产品和环境的污染。
　　第二十二条 农业生产者或者其他单位和个人，发现农作物遭受有害生物侵害，并具有迁飞性、暴发性和流行性可能的,应当立即向乡（镇）人民政府报告。
　　乡（镇）人民政府接到报告后应当立即向县农业行政主管部门报告，并协助农业行政主管部门做好调查工作。
　　第二十三条 农业重大有害生物灾害，按照下列规定调查、核实、认定：
　　（一）县农业行政主管部门接到报告后立即赶赴现场，经调查认为危险性较大、有可能蔓延的，立即向县人民政府和省、市农业行政主管部门报告；
　　（二）市农业行政主管部门接到报告后立即组织有关部门和专家进行核实，报省农业行政主管部门认定；
　　（三）省农业行政主管部门认为灾情严重、有继续蔓延可能的，立即报告省人民政府。
　　禁止迟报、虚报、瞒报农业有害生物灾情。
　　第二十四条 农业重大有害生物灾害认定后，发生地人民政府应当立即启动应急预案，并通报毗邻地区。
　　农业重大有害生物灾害发生地人民政府应急指挥部应当组织有关部门对灾区实施紧急救助，采取有效措施，控制、扑灭农业有害生物。
　　第二十五条 控制、扑灭农业有害生物需要使用航空器的，由航空作业单位按照县农业行政主管部门的要求提出作业方案，报航空管制部门批准后组织实施。
　　航空作业区所在地人民政府应当提前公告作业范围、时间，并做好准备工作，保障作业安全。
　　第二十六条 控制、扑灭农业重大有害生物灾害所需资金、物资，由人民政府统一组织调配，所需物资可以依法征用。被征用物资在灾害解除后予以返还；造成消耗或者毁坏的，予以补偿。
　　任何单位和个人不得截留、挪用调配、征用的物资。
　　第二十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由农业行政主管部门责令改正，处500元以上1000元以下罚款；给他人造成损失的，依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）侵占、破坏农业有害生物监测预报站（点）、观测圃和监测预报设施的；
　　（二）非法向社会发布农业有害生物预报防治信息的。　
　　第二十八条 农业行政主管部门和农业植物保护机构及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关对有关负责人和其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）发布农业有害生物预报防治信息不实的；
　　（二）虚报、瞒报农业有害生物灾情的；
　　（三）截留、挪用预防、控制农业重大有害生物专项资金和物资的；
　　（四）未及时组织采取控制和扑灭措施，给农业生产造成重大损失的；
　　（五）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的行为。
　　第二十九条 本办法有关控制、扑灭及救助条款，适用于农业植物疫情的控制、扑灭及救助工作。
　　第三十条 本办法自2009年9月1日起施行。


广东省广州市人民政府


关于贯彻执行省人民政府《广东省优待烈属、军属、残废军人试行办法》的通知
广州市人民政府



各区、县人民政府，市府直属各单位：
现将省人民政府关于《广东省优待烈属、军属、残废军人试行办法》（粤府［1982］87号）转发给你们。请认真贯彻执行。现根据我市的具体情况，特作如下补充规定：
一、要切实做好义务兵家属的普遍优待工作。
（一）在职的烈士家属，由其所在工作单位每月发给优待费二十元。在职青年应征入伍的，由其原工作单位按本人基本工资额的二分之一（低于二十元的，按二十元发），发给其家属。
（二）城镇待业青年应征伍的，其优待费由其父母工作单位（包括退休人员）负责按标准发给其家属；父母双方有工作单位的，由国营单位或工资高的一方负责；父母一方在部队、一方在地方工作的，由地方负责优待。
（三）城镇待业青年应征入伍，父母无工作单位或均在部队服役的军属、或无工作的烈士家属，其优待费在地方财政中拨款，由民政部门按标准每月发给其家属。
（四）城镇待业的孤儿应征入伍的，复员退伍后生活确有困难的，可由民政部门给予适当补助。
上述各类的优待补助，各区、县可根据优待标准，每月应不低于二十元发给（从今年五月份起计）。
二、要按照国务院、民政部和省、市有关政策和规定的范围，继续做好革命烈士家属的普遍优待和在乡的孤老残废、复员、军人，以及带病回乡长期不能参加劳动，生活有困难的定期定量补助工作。优待补助标准是：家居市区的孤老烈属、烈士遗孤（十八岁以下，未安排工作的），每
人每月补助三十元；其他优抚对象，每人每月补助二十五元。农村、城镇的孤老烈属、烈士遗孤，每人每月补助二十五元；其他优抚对象每人每月补助二十元。定期补助的费用在优抚事业费内列支。烈军属和残废军人经优待后，生活仍有困难的，应给予临时生活困难补助，保证他们的生活
不低于当地群众的水平。
三、各单位要及时将军属的优待补助情况告知有关部队，以鼓舞士气，促进部队现代化建设。

印发《广东省优待烈属、军属、残废军人试行办法》


各地区行政公署，自治州、各县、自治县、市人民政府（革命委员会），省府直属各单位：
现将《广东省优待烈属、军属、残废军人试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

广东省优待烈属、军属、残废军人试行办法


根据《中华人民共和国宪法》第五十条关于“国家关怀和保障革命残废军人、革命烈士家属的生活”的规定，为了切实安排好烈属、军属、残废军人的生活，以利于鼓励适龄青年应征服役，支持部队建设，增强军政军民团结，巩固人民民主专政，特制定本办法。
第一条 优待烈属、军属、残废军人，是党和国家的一贯政策，是我们的优良传统和应尽责任。在农村实行生产责任制之后，不论实行哪种形式的生产责任制，都必须继续做好烈属、军属、残废军人的优待照顾工作。
第二条 优待的对象：烈属（包括牺牲、病故、失踪军人的家属）、军属、残废军人以及带病回乡生活困难的复员退伍军人。
1．实行普遍优待的：烈属（指烈士的父母、配偶、烈士的未满十六周岁的子女），以及义务兵战士的家属。
2．给予适当优待的：其他直系烈属、残废军人、带病回乡复员退伍军人，其生活达不到当地一般社员生活水平的（包括享受国家定期定量补助后，生活仍有较大困难的烈属、残废军人和带病回乡复员退伍军人）。
第三条 优待标准。
1．普遍优待对象，由社队根据其家庭实际情况和生产队或大队第个劳动力的全年平均收入水平，优待额按半个到一个全劳动力一年的收入计算。
2．给予适当优待对象，由当地社队根据其家庭生活情况，按困难大多优待、困难小少优待、无困难不优待的原则，研究评定优待标准。
第四条 优待办法。
1．安排好烈属、军属、残废军人的生产。实行集体生产分配的大队、生产队，要根据他们的体力情况，在分工分业上给予照顾，安排力所能及的农活或工副业。实行包产或包干到户的地方，对耕种责任田有困难的烈属、军属、残废军人，要组织群众帮助他们搞好生产。安排社队企业
劳动力时，应优先照顾安排他们的劳力，同时，要大力扶持烈属军属、残废军人发展家庭副业，增加收入，提高生活水平。
2．凡实行集体生产分配（包括渔业、盐业）的社队，可直接给扰抚对象评定优待现金，也可继续实行优待劳动日，并同自做工分一样参加分配。现役军队干部家属和志愿兵家属的口粮低于一般社员水平的，可适当补足口粮指标，购粮款由军属自付。
3．凡实行包产或包干到户的社、队、除按本办法规定给军属评定优待外，还应给现役义务兵战士分一份责任田，交其家属耕种，若其家属缺乏劳动力，所在生产队要积极协助解决。
4．不实行集体分配（包括渔业、盐业）的社、队，可以直接给优待对象评定优待实物或现金。
第五条 优待负担。
对优待对象的负担，应由公社或大队统筹安排。为了避免多参军多负担、少参军少负担、无参军不负担的不合理现象，各地都应逐步过渡到由公社统筹安排。无论哪一级统筹负担，都要保证优待的兑现，使优待户得到实惠。
优待的现金和实物要在夏收和秋收两造分配时兑现，实行包产或包干到户的社、队，一般由集体经济收入中解决；集体经济无力负担要向社员统筹负担的社队，应将优待的数量落实到户，签订合同，保证如数上交。每户负担的优待粮食，可计入社、队的自筹粮，在缴交公购粮时，一并
交当地粮管所代收入仓，再按其社、队评定的优待数量兑付给优待户，粮管所应该协助办理。
第六条 家居城镇现役义务兵战士家属，实行普遍优待。
凡从国家机关、团体、事业、企业单位和集体所有制企、事业单位应征入伍的，按本人基本工资额二分之一（低于二十元的，按二十元发给）发给其家属，由原工作单位在工资科目内列以。
凡属待业青年应征入伍的，由原应征入伍所在城镇、街道（区）举办的生产服务单位的收入或其他收入中解决，按每月二十元发给其家属。
第七条 对优待对象的优待，要坚持年初评定，张榜公布，发证到户，评定和兑现优待情况，应由公社、街道通知部队现役军人。
第八条 烈属、军属、残废军人，在招收职工、升学、就业，学费、医疗费的减免，助学金、救济款物的领取，国家统销粮、返销粮、贷款的取得，化肥、农药、建筑材料的供应，以及城市住房的分配等方面，其与群众同等条件下，享有优先权。
第九条 各级人民政府要大力宣传解放军，宣传国家的优抚政策，教育干部、群众自觉执行优抚政策，尊重烈属、军属、残废军人的荣誉，关怀照顾好他们的生产和生活。“八一”建军节和新年、春节期间，应发动民兵、学校师生，为烈属、军属、残废军人做好事，组织人民群众对他
们进行慰问，形成拥军优属人人有责的良好社会风尚。
要经常地耐心细致地做好广大烈属、军属、残废军人的政治教育工作，勉励他们珍惜荣誉，关心支持国防建设，遵守法纪，劳动致富，保持和发扬革命传统，为四化建设作出贡献。
第十条 本办法自公布之日起实施，各级民政部门负责监督本办法的实施，并组织检查落实。一九八一年一月二十六日颁发的《关于优待烈军属和残废军人的暂行办法》同时废止。




1982年11月12日