企业有无必要与离职员工签署《保密承诺书》

唐青林


　　人才流动是企业商业秘密泄露的主要途径之一，近几年离职员工泄密的案件数量呈迅速上升状态。为了规范企业人才流动，杜绝离职员工“带着”原单位的商业秘密流动到与原单位有竞争关系的单位，或者自立门户，要求离职员工签署《保密承诺书》的规范方式应运而生，并得到了众多企业的认可与喜爱。是否有必要要求离职员工签署《保密承诺书》？
　　《保密承诺书》是承诺人意思表示的载体，主要为员工提出离职时企业要求其签署的，旨在保护企业的商业秘密。一般包括如下承诺内容：（1）承诺离开单位，不会携带文件、工作日记、磁介质、实务或其他与商业秘密有关的物品；（2）承诺离开单位后，不泄露规定的商业秘密；（3）承诺离开单位后，不自己使用或允许他人使用单位的商业秘密；（4）承诺离开单位后，不以不正当手段转移原单位的客户；（5）承诺离开单位后，不会以不正当手段劝说原单位的员工跳槽；（6）承诺如果违反以上约定，愿意承担一切损失。
　　通常，《保密承诺书》明确了离职员工的保密义务，具有约束作用。在发生商业秘密侵权纠纷时，该承诺书还具有证据效力，商业秘密权利人可以把其当作有力的法律武器去抨击员工的商业秘密侵权行为，证明离职员工应履行的保密义务，一般具有较强的说服力。因此，企业在员工办理离职手续时，要求其签署《保密承诺书》具有积极意义。尤其是员工在职期间，企业的保密措施不完善或者企业从未与员工明确约定保密义务的，更应该注意在员工离职时要求其签署《保密承诺书》，明确保密范围，约定保密义务，以此来弥补企业保密措施的不足。
　　离职员工在离职前签署《保密承诺书》并非法律强制规定的义务，签署与否全凭当事人自愿。一般说来，如果企业已建立了完备的企业管理制度、商业秘密保护制度，且与相关员工已签有保密协议、竞业禁止条款等，则《离职承诺书》并不具有很大的作用，但该承诺书签订的意义在于可作为企业“已采取保密措施”的证据，并在发生承诺书中所约定的员工违约、侵权的情形时，更好的举证证明自己的权利。

编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。

福建省厦门市人民政府


厦门市物业管理企业资质管理暂行规定
厦门市人民政府


(根据2001年1月21日发布的厦门市人民政府令第97号将本文废止)


第一条 为加强对物业管理企业资质管理，根据《厦门市住宅区物业管理条例》，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事物业管理服务的企业必须取得市建设行政主管部门核发的物业管理资质等级证书，方可从事相应的物业管理服务。
第三条 申请物业管理企业资质等级证书应向市建设行政主管部门提交以下资料：
（一）申请报告；
（二）企业经营负责人姓名及其学历、职称证书；
（三）资金证明；
（四）具有专业职称管理人员的职称或资格证书；
（五）经营办公场所证明；
（六）其他相关材料。
申请人应保证申报资料的真实性。故意弄虚作假的，一经查实，两年内不许重新申请资质等级证书。
第四条 市建设行政主管部门应自收齐第三条规定的申请资料之日起15日内办理完资质审查手续，发放资质等级证书；对不符合条件的应向申请人书面说明理由。
第五条 物业管理企业的资质等级分为一级、二级、三级，各级的条件分别为：
（—）一级物业管理企业
1、注册资本300万元以上；
2、企业经营负责人具有5年以上的物业管理经验，大专以上学历，并按规定取得物业管理岗位证书；
3、专职专业管理人员不少于15人，其中具有工程、经济、会计等中级以上职称的人员不少于7人；在册管理维修人员持有本专业上岗证书；各管理项目技术人员齐备；
4、内部管理机构及各项制度规范齐全并有效运作；
5、有交通工具、计算机系统、通讯手段、治安装备、维修养护工具等较强的现代化管理手段；
6、管理的项目30％以上已获得省、市级以上优秀管理住宅小区，或企业通过质量标准体系认证；
7、承接的物业管理项目建筑面积在30万平方米以上，且其中至少有建筑面积10万平方米以上的高层建筑。
（二）二级物业管理企业
1、注册资本200万元以上；
2、企业经营负责人具有3年以上的物业管理经验，大专以上学历，并按规定取得物业管理岗位证书；
3、专职专业管理人员不少于10人，其中具有工程、经济等中级以上职称的人员不少于5人；
4、内部管理机构及各项制度规范齐全有效运作；
5、承接的物业管理项目建筑面积在15万平方米以上。
（三）三级物业管理企业
1、注册资本在100万元以上；
2、企业经营负责人具有2年以上的物业管理经验，大专以上学历，并按规定取得物业管理岗位证书；
3、专职专业管理人员不少于5人，其中具有工程、经济等中级以上职称的人员不少于3人；
4、内部管理机构及各项制度规范齐全并有效运作。
第六条 物业管理企业资质等级的物业管理经营范围为：
（一）一级物来管理企业可承接所有的物业管理；
（二）二级物业管理企业可承接一般高层建筑及建筑面积20万平方米以下的居住小区等物业管理；
（三）三级物业管理企业可承接9层以下的建筑及建筑面积5万平方米以下的居住小区物业管理。
第七条 市建设行政主管部门对物业管理企业资质进行年检。经年检或检查中发现有下列情形之一的，予以降低企业资质等级或取消企业资质等级证书：
（一）所持资质等级证书不符合本规定的相应的资质等级条件；
（二）一年内违反物业管理法律、法规规定受到3次以上行政处罚或违反物业管理法律、法规情节严重的；
（三）一年内物业管理过程中出现重大责任事故的；
第八条 物业管理企业符合本规定所列相应的资质等级条件，可以提出资质升级申请；市建设行政主管部门或其委托机构对物业管理企业所管物业进行无记名投票，业主满意率在85％以上，且经审查符合本规定相应的资质等级条件的，可予以资质等级升级。
第九条 取得资质证书的物业管理企业出现分立、合并、歇业等变更事项，应向市建设行政主管部门办理资质等级核定、注销手续。
禁止转让或以出租、挂靠、出借等形式变相转让物业管理资质等级证书。
第十条 业主委员会成立之前，开发建设单位需对自建项目实施前期物业管理的，应设立管理机构、配备专职人员，并经市建设行政主管部门审批。
第十一条 本规定由厦门市建设行政主管部门负责解释。
第十二条 本规定自颁发之日起施行。国家有关行政主管部门另有规定的从其规定。
本规定施行之前已核发资质等级证书的物业管理企业，如不符合本规定相应的资质等级条件的，应在本规定颁布之日起1年内予以整改；逾期仍不符合相应的资质等级条件的，予以降低资质等级或取消资质等级证书；其所管理的物业由委托方按有关规定重新选聘符合相应资质等级条件
的物业管理企业。



1999年4月3日