卫生部


卫生部关于切实加强传染性非典型肺炎病毒毒株、人体标本集中管理、确保病毒实验室及保管单位生物安全的紧急通知
　　　　　　　　　

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，非典样本收集保管单位：
　　近来，全球由于实验室泄露病毒造成传染性非典型肺炎（以下简称非典）感染的事故时有发生，为切实加强我国对非典病毒毒株、人体标本的统一管理，确保从事非典研究的实验室和定点保管单位的生物安全，现就有关事项紧急通知如下：
　　一、各地要严格执行《卫生部办公厅关于落实传染性非典型肺炎相关人体样品和病毒毒株集中管理工作的通知》（卫办科教发[2003]141号）精神，切实加强非典病毒毒株、人体标本和实验室生物安全的管理工作。各地、各单位必须按照有关规定将非典病毒毒株和人体标本在规定时间内送交指定单位统一保管，并确保无一遗漏，对拒不执行者予以通告，对出现严重后果的将依法严肃追究其责任。
　　二、凡从事非典研究的单位必须按程序申报，并经有关部门考察批准后方可进行有关非典的研究。未经批准、不具备研究条件的单位，严禁擅自开展非典研究工作。经批准的研究单位要严格按照《卫生部关于进一步加强从事传染性非典型肺炎病毒研究实验室生物安全的紧急通知》等有关文件要求开展工作。
　　三、对非典病毒毒株、人体标本的定点保管单位和具备资质的实验室要切实加强生物安全防护的管理，完善生物安全防护的标准和规范，落实生物安全防护的科学措施，确保保管单位和实验室生物安全工作万无一失。
　　四、非典病毒毒株、人体标本的定点保管单位和具备资质的实验室要立即按本通知精神和有关规定开展自查自纠工作，排除生物安全工作中存在的任何隐患，确保研究及保管人员的安全，确保病毒毒株和样品无外泄，确保人民群众的身体健康和生命安全。
　　五、要进一步加强对从事非典研究、毒株和样品保管人员的系统规范培训，提高安全防护意识和生物安全操作技能，未接受培训者不得接触毒株和样本。
　　我部将组织专家进行专项督查。各地、各单位在执行过程中如发现问题，要及时报告上级单位，并尽快反馈我部。有关部门和单位、有关领导要本着对人民身体健康和生命安全高度负责的态度，切实加强非典毒株、样品的保管和实验室安全防护管理工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 卫生部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00三年十二月十七日


劳动部办公厅


劳动部办公厅关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函
劳动部办公厅



河南省劳动厅：
你厅《关于劳动争议案件处理中若干政策性问题的请示》（豫劳裁便〔1994〕7号）收悉，经研究，现对其中有关问题函复如下：
一、关于企业离退休人员从事有报酬的工作后，原单位停、减发退休费问题。随着我国改革进程的加快，1984年以来各地根据国务院《关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知》（国发〔1981〕164号）的精神，制定了相应的地方性法规和规章，放宽了离退休人员再就
业的条件，其目的是扶持和发展第三产业，拓宽就业门路，使“老有所为”落到实处。因此，企业离退休人员从事有报酬的工作后，原单位是否停、减发退休费，可按地方的相应规定执行。
二、关于职工被停工、停职检查期间扣发工资和生活费问题。企业对违纪职工用停工、停职的方式进行处理，如有法律、法规依据，要严格按有关法律、法规办理。没有法律、法规依据的，不能采取停工、停职检查期间扣发工资和生活费的作法。
三、职工被开除、除名或辞退后，企业不给本人通知书或证明书也不向待业保险部门转交档案的做法不符合《企业职工奖惩条例》第二十条、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》第四条，以及《国有企业职工待业保险规定》第二条、第十一条规定的精神。由此导致职工不能享受待业保
险待遇发生的劳动争议，仲裁委员会应当按《企业劳动争议处理条例》第二条第（一）项规定予以受理。给对方当事人造成的经济损失，应由企业负责赔偿。
四、企业强制性要求职工缴纳风险金、股金等做法不符合国家的有关规定和国际通行的入股惯例。国有企业和集体所有制企业对职工予以除名和辞退处理，必须严格执行《企业职工奖惩条例》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》。除名和辞退是企业对职工违反企业劳动纪律等而采取
的行政处理形式，职工不缴纳风险金或股金不属于违反劳动纪律等行为，因此，不能采用辞退和除名的处理方式。
五、城镇集体所有制企业招用农民合同制工人，可否参照《全民所有制企业招用农民合民制工人的规定》执行的问题，可按照该《规定》第三十四条的精神，由地方省级人民政府确定。
六、工伤认定是劳动行政部门的职权，如果负伤职工经企业向当地劳动部门申报进行工伤确认，劳动行政部门确认为工伤，而企业不按国家有关规定给予工伤待遇，职工可申请仲裁，仲裁机关应立案受理；如果负伤职工据理要求企业向当地劳动部门申报进行工伤确认，而所在单位未向
劳动部门申报，因此发生的劳动争议，仲裁委员会应予受理，并依据《劳动争议仲裁委员会办案规则》有关规定委托劳动行政部门进行工伤确认，然后依法进行处理。
七、因工致残，患职业病的职工，因违纪被企业开除、除名、辞退后，旧病复发的，其医疗待遇应按劳人险函（1982）14号文的规定处理。即由原单位给予治疗，治疗期间本人生活有困难的，可酌情予以补助。
八、因职工要求调出、辞职，企业收取培训费引起的劳动争议属于仲裁委员会受案范围，处理时应根据《〈企业劳动争议处理条例〉若干问题解释》（劳部发〔1993〕244号）第三条的规定，结合具体情况合情合理地解决。
九、关于劳动仲裁是否是处理劳动争议的必经程序的问题，最高人民法院曾明确规定劳动争议当事人对裁决不服可以向人民法院提起诉讼，《劳动法》对此也做出明确规定。据此，劳动争议仲裁是劳动争议处理的必经程序。



1994年10月10日