湖南省统计局关于印发《湖南省统计科学研究项目管理办法》的通知
湖南省统计局
湖南省统计局关于印发《湖南省统计科学研究项目管理办法》的通知
湘统〔２００７〕４０号
各市州统计局，机关各单位，各大中专院校：
为繁荣我省统计科研事业，规范统计科研项目管理，不断提高统计科研工作水平，经研究特制定《湖南省统计科学研究项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
湖 南 省 统 计 局
二００七年五月二十九日
湖南省统计科学研究项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范湖南省统计科研项目管理，客观、公正地择优确定项目，促进全省统计科学的发展和繁荣，更好地为经济建设和社会发展服务，特制定本办法。
第二条 湖南省统计科研项目必须贯彻理论联系实际，“百花齐放、百家争鸣”的方针。以统计改革和发展中的重大理论及实践问题为主攻方向，以进一步发展和繁荣统计科学，提高我省统计工作水平为目标。
第二章 申 报
第三条 省统计科研项目领导小组办公室根据全省统计改革与发展的需要，每年定期发布《湖南省统计科研课题指南》。申报者可据此确定选题，也可自拟。
第四条 省统计科学研究项目面向全省，凡符合申报条件的单位或个人均可申请。申请者应符合以下条件和规定：
（一）坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，拥护党的基本路线和方针。
（二）项目负责人须具有高级专业技术职称或为县级以上（含县级）统计局局级领导；中级职称人员担任项目负责人须有两名高级专业技术职称人员推荐。
（三）组织完成过地厅级以上（含地厅级）课题研究。
（四）课题组成员符合所研究课题的专业要求。
（五）所在单位承诺安排必要研究力量，保证按期完成研究任务。
（六）申请人同期只能申请一个项目。
（七）已承担省统计科研项目但尚未完成者，不得申请新的项目。
第五条 项目申请时间一般为每年３月，具体时间见当年通告。
第六条 申报手续：申请人须填写《湖南省统计科研课题立项申请书》，于当年３月２０日前交省统计科研项目领导小组办公室（办公室设在省统计局科研所）。《湖南省统计科研课题立项申请书》的电子稿放在湖南统计信息网http：//www．hntj．gov．cn／“学会之家”／“科研指南”栏目内，课题申报者可自行下载。
第七条 申请人的选题和课题设计论证必须坚持正确的研究方向，具有较为充分的科学性和可行性；课题设计论证的文字应简明扼要。
第八条 申请人所在单位须对申请书进行认真审核把关，并盖公章，承担信誉保证。
第三章 审 批
第九条 省统计科研项目领导小组办公室负责对申报课题进行初审，初审确定项目数为拟立项数的１５０％。初审合格项目提交专家评审委员会复审。在综合考虑课题设计的理论水平与实践意义、课题组力量以及经费配套保障条件的基础上，经民主协商，严格掌握标准，本着公正和择优立项的原则，从候选课题中评选出拟立项课题。
第十条 复审合格项目提交省统计科研项目领导小组进行终审，通过对拟立项课题进行汇总分析、评估，进行必要的综合平衡后，最终审定年度立项课题，由省统计局下达正式立项通知书。
第四章 项目经费及管理
第十一条 立项课题分为重点项目与一般项目。重点项目由省统计局统计科研基金给予一定经费资助，分期拨付。课题立项后拨付３０％；经鉴定结项以后，拨付全部余款。项目承担单位按不低于１∶１的比例安排配套经费（项目承担单位须出具相关证明）；一般项目经费由申报者自筹。
第十二条 项目完成时限：自正式下达立项通知书（一般为当年４月１日）起至１２月３１日止有效，可提前结项，逾期不予结项。
第十三条 本办法实行课题负责人负责制。课题一经批准，不得无故中止。课题承担者无正当理由未能在管理期限内完成研究任务，或经过鉴定不符合研究要求，不予结项，支付了课题经费的予以追回，并不得申报下一年度课题。
第十四条 省统计科研项目领导小组办公室对立项课题进行定期检查，实行动态跟踪管理。
第五章 结 项
第十五条 为评估研究成果的质量、水平和意义，研究成果完成后，课题承担者应自行选择具有同专业高级职称的专家三至五人进行同行专家评审鉴定。由专家填写评审鉴定意见，由鉴定组长综合专家意见提出鉴定结论并签字。（《同行专家评审意见表》的电子稿放在湖南统计信息网ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｈｎｔ ｊ．ｇｏｖ．ｃｎ／“学会之家”／“科研指南”栏目内，课题申报者可自行下载）。
第十六条 申请结项时，课题承担者应将研究成果及同行专家评审意见等材料一式二份及电子文档提交省统计科研项目领导小组办公室。省统计科研项目领导小组组织专家对课题进行结项鉴定。鉴定合格的项目，省统计局颁发结项证书；未通过结项鉴定的项目，由评审鉴定小组提出修改意见，由课题组在规定的时间内进行修改、完善，并重新提交研究成果。对评审鉴定组认定不合格的课题，不予结项。
第六章 成果宣传及应用
第十七条 省统计科研项目领导小组办公室利用“统计学会之家”网站及时推介统计科研成果，组织学术交流，利用科讨会、讲座、论坛等方式宣传统计科研成果。
第十八条 获准结项的课题可参加全省统计科研优秀成果奖评选，优先参加全省统计科学研讨会，优先推荐参加全国统计科研优秀成果奖评选和全国统计科学研讨会。
第十九条 立项课题结束后，由省统计科研项目领导小组办公室推荐政府统计系统有关部门在统计工作中予以应用或组织试点推广应用。
第七章 其 它
第二十条 本办法自公布之日起执行，解释权属湖南省统计局。
印发清远市土地利用年度计划管理办法的通知
广东省清远市人民政府办公室
印发清远市土地利用年度计划管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《清远市土地利用年度计划管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市国土资源局反映。
二○一二年三月二日
清远市土地利用年度计划管理办法
第一条 为加强土地利用年度计划管理，以土地供应引导需求，切实发挥土地利用年度计划参与宏观调控的作用，促进经济发展方式转变，根据国土资源部《土地利用年度计划管理办法》（第37号令）和《广东省土地利用年度计划管理办法》 (粤国土资规划电〔2011〕99号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 土地利用年度计划管理应遵循以下原则：
（一）严格执行土地利用总体规划和省下达的土地利用年度计划；
（二）促进土地节约集约利用和区域协调发展；
（三）优先保障交通运输、能源、水利等基础设施以及现代产业体系、民生工程、抢险救灾工程、保障性住房、农村宅基地和产业转移等建设项目用地；
（四）禁止“两高一资”（高耗能、高污染和消耗资源性项目）、产能过剩、低水平重复建设和违反国家产业政策的项目；
（五）全市统筹安排使用，不予分解到各县（市、区）。
第三条 土地利用年度计划管理包括土地利用计划分配管理和土地利用计划实施管理。
第四条 土地利用年度计划分配管理实行集中预报、统筹使用、年末调整等制度。
（一）集中预报。每年11至12月份，由各县（市、区）人民政府、园区管委会、市土地开发储备局等单位考虑宏观经济环境、固定资产投资、土地和环境资源的承载力、建设资金落实能力等因素，将下一年度的重点建设项目计划报市发展和改革局，由市发展和改革局按行业分类征求市直各部门意见，市直部门按照项目建设进展情况、轻重缓急程度等对计划的项目进行筛选排序后，向市发展和改革局集中预报；市发展和改革局综合后编制全市重点建设项目计划，报经市人民政府同意后，作为下一年度全市统筹安排计划指标的依据。
（二）统筹使用。每年1至10月份，根据省下达我市当年土地利用计划指标总量，在全市重点建设项目计划的范围内进行全市统筹安排，科学合理地配置计划指标比例，其中重点工程项目用地指标占75%（其中工业项目的占60%，其他民生工程、基础设施建设等项目的占40%），经营性用地指标占10%，“三旧”改造用地指标占5%，全市机动指标占10%。全市统筹使用计划指标按项目类型、排序先后等安排，即排名靠前先用、先报材料先用，指标跟着项目走，计划指标用完即止。
（三）年末调整。每年11至12月份，结合当年1至10月份全市计划指标使用效率、重点项目需求等因素，将剩余指标收回或省追加指标进行适当的调整。
第五条 土地利用计划实施管理包括土地利用年度计划执行情况评估和考核、土地利用年度计划台帐管理等内容。
土地利用计划执行情况评估和考核是指上级国土资源管理部门对下级国土资源管理部门土地利用年度计划的执行情况进行年度评估和考核。年度评估和考核，以土地变更调查和监测数据为依据，防止超计划批地用地，切实维护土地利用计划的严肃性。
土地利用年度计划台帐管理是指建立全市统一的土地利用计划管理信息系统，在建设项目用地审批时上报一宗及时核销一宗计划指标，根据计划台帐对各地计划执行情况进行适时监控和研究分析，及时指导、督促各部门、各项目用地合理使用计划指标，切实提高计划指标使用效率。
第六条 国家、省立项的建设项目，以及省政府及省发展改革委等部门审批、核准和备案的交通运输、能源、水利、矿山、军事设施五类独立选址建设项目，涉及用地指标由省解决，不占用我市土地利用年度计划指标。
第七条 省级产业转移工业园通过奖励或竞争方式取得省委省政府重大战略部署项目计划指标的，专项用于省级产业转移工业园的建设；广东顺德清远（英德）经济合作区的计划指标由省专项安排；省级产业转移工业园的其他项目建设按产业类型和排序由清远市统筹安排计划指标。
第八条 我市的计划指标除省专门安排城镇保障性住房、农村宅基地等专项专用的指标外，其他指标优先保障交通运输、能源、水利等基础设施及战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、高新技术产业、优势传统产业、产业转移、抢险救灾等项目用地。
第九条 项目审批部门在项目审批、核准时，加强与国土部门的沟通衔接，落实土地利用年度计划。
《清远市土地利用年度计划管理办法实施细则》另行制定。
第十条 各县（市、区）应按照国家和省的要求，建立土地利用年度计划使用管理台帐，每季度定期上报计划指标使用情况。
第十一条 本办法自印发之日起施行。